各村委會，各機關、企事業(yè)單位：

《富池鎮(zhèn)“擦亮小城鎮(zhèn)”建設美麗城鎮(zhèn)三年行動實施方案》已經(jīng)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

富池鎮(zhèn)黨政綜合辦公室

2021年1月15日

富池鎮(zhèn)“擦亮小城鎮(zhèn)”建設美麗城鎮(zhèn)

三年行動實施方案

為貫徹落實《湖北省“擦亮小城鎮(zhèn)”建設美麗城鎮(zhèn)三年行動實施方案（2020-2022年）》要求，根據(jù)《陽新縣“擦亮小城鎮(zhèn)”建設美麗城鎮(zhèn)三年行動實施方案（2020-2022年）》相關工作部署，進一步補齊富池鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設管理短板，推動城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，提升城鎮(zhèn)形象與品位，特制定本實施方案。

一、總體目標

以鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)為主要范圍，全面實施以“七補齊”(即補齊規(guī)劃缺失、公共環(huán)境、基礎設施、公共服務、城鎮(zhèn)風貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理水平等方面短板)為主要內(nèi)容的“擦亮小城鎮(zhèn)”建設美麗城鎮(zhèn)行動，用3年時間全部整治完成，到2022年底實現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設“配套完善、宜居宜業(yè)、特色鮮明”的目標。

二、重點任務

1.突出規(guī)劃設計。堅持高標準設計，聘請專業(yè)規(guī)劃設計公司加強小城鎮(zhèn)整體風貌、重要節(jié)點、街巷和區(qū)域建設項目規(guī)劃設計，細化行動項目清單，建立項目庫，明確項目推進時序及保障措施。嚴格規(guī)劃設計把關，提高審批效率，加快項目推進。

2.實施鎮(zhèn)區(qū)入口節(jié)點景觀建設。加強重要街區(qū)、重要地段和重要節(jié)點的環(huán)境整治和建設。注重傳統(tǒng)民居和歷史街區(qū)的保護，建設美麗院落和美麗街區(qū)。統(tǒng)籌創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)工作，扎實推進文明村、文明鎮(zhèn)和國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。

3.整治沿街立面。清理和規(guī)范設置沿街防盜窗、遮陽檐篷、空調(diào)室外機、卷閘門等建筑物和門牌、廣告牌匾、各種燈箱標識、指示標牌等，門店招牌一店一牌、整齊規(guī)范，路牌、站牌統(tǒng)一制作設置，公益性宣傳標語設置規(guī)范、美觀，拆除更換殘缺損壞的戶外廣告，清除“牛皮癬”小廣告，清理亂貼亂涂，保持沿街及兩側立面整潔美觀。

4.實施市政基礎設施提升工程。打通“斷頭路”，修補破損路，整治低洼路，保持路面平整。完善供水供氣設施，積極實施管線入地改造，提高民生保障水平。

5.實施城鎮(zhèn)園林綠化提升工程。加強庭院綠化、小區(qū)綠化、道路綠化、公園綠化，提升園林綠化景觀效果。大力實施植樹增綠、見縫插綠、拆違補綠、拆墻透綠行動。

6.完善交通設施。貫通主干路，打通斷頭路，支持實施國縣道過鎮(zhèn)區(qū)路段大中修和提檔升級，完善鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)。修繕破損路，硬化小街巷，改善主干路面。合理劃定停車范圍，增加停車泊位，建設公共停車場。完善路燈、信號燈、指示牌、消防栓、人行道鋪裝和無障礙通行等設施。

7.建設濱湖公園。規(guī)劃新建中心公園，采用微改造、微更新方式，利用河岸、街巷、古樹、古井、水塘、文化廣場等公共空間建設富有特色的“口袋公園”。

8.整治戶外線纜。按照“強弱分設、入管入盒、標識清晰、牢固安全、整齊有序、美觀協(xié)調(diào)”的要求，弱電管線入地入廊，消除亂接亂牽、亂拉亂掛的現(xiàn)象。

9.治理交通秩序。科學設置完善護欄、信號燈、交通標識、標線、路燈、地名標志等設施。加強道路交通違法行為查處，依法取締占道經(jīng)營、堆物、違建現(xiàn)象，重點整治亂停車、亂修車、亂洗車、車輛和行人不按信號燈通行、機動車占用非機動車道行駛等行為。

10.治理經(jīng)營秩序。加強聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范經(jīng)營秩序，合理劃定臨時疏導點，依法整治出店經(jīng)營、亂設攤點等行為。加大集貿(mào)市場整治力度，完善市場配套設施，實現(xiàn)劃區(qū)經(jīng)營，清除“馬路”市場及市場環(huán)境“臟亂差”等現(xiàn)象。

11.開展拆違治非。集中開展“亂搭亂建、違法建筑”專項整治拆除行動，做到無違建。建立日常管控機制，嚴格執(zhí)行建房審批管理制度，杜絕無序建房。清理和拆除房前屋后、背街小巷亂搭亂建的簡易附屬用房，拆除和回收空心房、危舊房。

12.加強污水治理。加快完善鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)和截污管網(wǎng)，加強污水收集管網(wǎng)入戶工作，嚴格實行雨污分流。加強污水收集處理設施運行維護管理，穩(wěn)步提高生活污水的收集處理率、運行負荷率、出水達標率。

13.實施街道亮化美化提升工程。加強對建成區(qū)主干道路燈建設和改造，通過路燈照明、輪廓照明、點光源照明、透光照明等形式，打造靚亮夜景。對主干路、支干路合理設置路燈，及時進行維修，徹底解決“有路無燈，有燈不亮”的問題。

14.實施公共服務設施提升工程。合理布局，統(tǒng)籌推進公共停車場建設和改造，解決停車難問題。按照“取締一批、規(guī)范一批、改造提升一批”的要求，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場。完善公共文化服務體系，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站“三室一廳一場”標準建設。

15.加強水域治理。加強河流、湖泊、池塘、溝渠等各類水域保潔，加強水面保護，逐步恢復坑塘、河湖、濕地等各類水體的自然連通，完善清淤疏浚，保持水體潔凈，落實河湖長制度，專人負責，長效管理。

16.加強垃圾治理。開展垃圾清理專項攻堅行動，全面整治主次干道、鎮(zhèn)村結合部、集貿(mào)市場、居住小區(qū)、公園廣場、建筑工地、學校周邊和公共廁所等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，集中清理背街小巷、房前屋后、庭舍院落亂堆存量垃圾。合理配置垃圾箱、垃圾轉運設施、垃圾壓縮中轉站等環(huán)衛(wèi)設施，落實垃圾分類處理，提高減量化、無害化、資源化處理水平。健全日常保潔機制，加大重點區(qū)域保潔力度，做到全天候、全覆蓋、無死角、無遺漏。

17.提升城鎮(zhèn)服務水平。推進城市服務功能向城鎮(zhèn)延伸，推廣數(shù)字化服務應用。推進新時代文明實踐站所建設，成立志愿服務隊伍，常態(tài)化開展志愿服務。

四、實施步驟

（一）準備階段（2021年1月至2021年2月）。制定富池鎮(zhèn)“擦亮小城鎮(zhèn)”建設美麗城鎮(zhèn)三年行動工作實施方案，邀請專業(yè)規(guī)劃設計公司進行現(xiàn)場踏勘，明確建設項目內(nèi)容和設計效果，列出項目清單，積極申報進入省、市、縣補短板項目庫，編制可行性研究報告，加快申報進度。

（二）實施階段（2021年2月至2022年6月）。按照項目實施計劃表時間安排，采用EPC模式整體有序推進“擦亮小城鎮(zhèn)”建設美麗城鎮(zhèn)三年行動項目，加快補齊基礎設施、城鎮(zhèn)風貌短板，達到美麗城鎮(zhèn)標準。

（三）鞏固階段（2022年6月至2022年12月）。向上級申請對“擦亮小城鎮(zhèn)”建設美麗城鎮(zhèn)三年行動進行綜合評價，總結工作經(jīng)驗，建立健全長效管理機制，促進美麗城鎮(zhèn)建設提檔升級。

五、工作措施

1.加強組織領導。成立由鎮(zhèn)長任組長，分管副書記、副鎮(zhèn)長任副組長，相關單位負責人為成員的“擦亮小城鎮(zhèn)”建設美麗城鎮(zhèn)三年行動工作領導小組，辦公室設在城鎮(zhèn)建設管理辦公室，負責行動過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督辦、信息收集、情況通報等日常工作。各相關部門要根據(jù)職責分工，主動參與、積極配合，形成上下銜接、整體聯(lián)動的合力。

2.社會廣泛參與。以整治項目和創(chuàng)建活動為載體，充分調(diào)動基層干部和群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)動社會各方參與，形成全民共建、共治、共享的良好氛圍。引導教育廣大居民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活方式和行為習慣，增強環(huán)境衛(wèi)生意識和環(huán)境保護觀念，不斷提升文明素質(zhì)。

3.創(chuàng)新投入方式。創(chuàng)新投融資機制，探索引進市場主體和社會資金參與到擦亮小城鎮(zhèn)建設中來。科學謀劃項目，合理申報使用鄉(xiāng)村振興項目資金。用活土地占補平衡、增減掛鉤政策調(diào)配建設用地指標，拓寬籌資渠道。