關(guān)于印發(fā)《木港鎮(zhèn)防范金融風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案》的通知

各村、各鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位：

《木港鎮(zhèn)防范金融風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

木港鎮(zhèn)人民政府          

2021年4月7日           

木港鎮(zhèn)防范金融風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方案

為有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)全鎮(zhèn)金融穩(wěn)定，營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《縣防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)指揮部辦公室關(guān)于開(kāi)展全縣各行業(yè)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作的通知》（陽(yáng)防金辦函〔2021〕1號(hào)）文件精神，結(jié)合木港鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展防范金融風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)打好防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性、緊迫性和艱巨性，按照縣委縣政府工作安排部署及要求，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在突出位置，建立有效機(jī)制，化解存量風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)，全面提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

二、工作重點(diǎn)

建立“監(jiān)測(cè)預(yù)警、分類評(píng)估、應(yīng)急處置”三位一體的防范和處置涉及企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)制度，有效防范和妥善處置金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展。

（一）建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警及報(bào)告制度

1.建立監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。各主管部門要密切關(guān)注企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)情況，突出重點(diǎn)對(duì)象、關(guān)鍵企業(yè)等個(gè)體的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。鎮(zhèn)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)定期向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)銀行貸款逾期企業(yè)名單。派出所負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)企業(yè)參與民間高息借貸、非法集資以及企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者頻繁出入境、涉嫌經(jīng)濟(jì)或刑事犯罪等情況，并將監(jiān)測(cè)異常企業(yè)名單及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和各成員單位，各成員單位應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注名單中的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，一旦發(fā)生苗頭性、傾向性問(wèn)題，要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，視情況及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各成員單位要健全監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析和自查，制定預(yù)案，組織協(xié)調(diào)做好預(yù)警監(jiān)測(cè)工作，定期將監(jiān)測(cè)情況報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.建立重大涉企風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。建立重大涉及企業(yè)金融網(wǎng)險(xiǎn)事項(xiàng)報(bào)告制度，涉及跨區(qū)域重大事件及相關(guān)重要信息第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)政府及其他成員單位。上報(bào)內(nèi)容包括發(fā)生突發(fā)事件的機(jī)構(gòu)名稱、地點(diǎn)、時(shí)間，事件的起因、性質(zhì)、可能涉及的金額及人數(shù)、影響范圍以及事件發(fā)生后的社會(huì)穩(wěn)定情況發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的損失，已采取的應(yīng)對(duì)措施和其它有關(guān)的事項(xiàng)。

3.建立健全金融信息宣傳機(jī)制。加大宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布有關(guān)案件情況，加強(qiáng)對(duì)群眾的金融知識(shí)、投資知識(shí)的教育宣傳。增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)造謠惑眾要予以澄清，對(duì)“假出走、假破產(chǎn)、假倒閉”的行為要予以揭露，對(duì)捏造事實(shí)，惡意發(fā)布虛假信息的，要依法予以處理，通過(guò)一系列的宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)中小企業(yè)的信心，消除社會(huì)負(fù)面影響，防止引發(fā)社會(huì)群體性恐慌。對(duì)跨區(qū)域重大事件，指定專人配合縣政府統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。

（二）建立健全分類評(píng)估制度

建立健全分類評(píng)估機(jī)制，成立相關(guān)部門及專業(yè)財(cái)務(wù)人員、法律人員等組成的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組，及時(shí)對(duì)異常企業(yè)進(jìn)行全面、客觀的分析，提示風(fēng)險(xiǎn)信息，提出處置意見(jiàn)。

涉企風(fēng)險(xiǎn)事件按照特別重大、重大、較大和一般四個(gè)等級(jí)。

（三）建立健全應(yīng)急處置制度

出現(xiàn)的涉及企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)估小組出的風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)估和處置意見(jiàn)，相應(yīng)進(jìn)行處置。重大及以上事件由鎮(zhèn)政府向上級(jí)政府及相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。較大及重大事件發(fā)生后，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)處置工作進(jìn)行協(xié)測(cè)，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定。并及時(shí)上報(bào)縣政府，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組公室協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉及風(fēng)險(xiǎn)事件的處置工作，加強(qiáng)信息的匯總、分析和評(píng)估，提出綜合性預(yù)警報(bào)告。一般事件由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，維護(hù)本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定。

（四）建立健全風(fēng)險(xiǎn)排查整治制度

各村要充分發(fā)揮基層治理體系平臺(tái)功能，對(duì)注冊(cè)名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中進(jìn)行定期開(kāi)展排查并上報(bào)信息。

1.開(kāi)展實(shí)地核查。各單位開(kāi)展實(shí)地摸排核查，核實(shí)各類信息并做好更新完善、并重點(diǎn)掌握兩類信息：一是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所詳細(xì)地址和門牌號(hào)；二是業(yè)務(wù)模式流程及宣傳廣告主要內(nèi)容（對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外部的LED等戶外廣告拍照；對(duì)紙質(zhì)廣告宣傳單拍照并留存）。發(fā)現(xiàn)情況的立即報(bào)告鎮(zhèn)綜治中心。

2.開(kāi)展日常巡查。各單位在開(kāi)展日常巡查過(guò)程中，要積極關(guān)注各類問(wèn)題線索，新發(fā)現(xiàn)從事金融活動(dòng)的各類市場(chǎng)主體立即報(bào)告鎮(zhèn)綜治中心。

3.開(kāi)展聯(lián)合檢查。對(duì)全鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門確定風(fēng)險(xiǎn)情況，報(bào)鎮(zhèn)綜治中心研判，按風(fēng)險(xiǎn)程度，組織相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合檢查。

三、工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

防范化解處置金融領(lǐng)域不穩(wěn)定問(wèn)題事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展大局，各部門要高度重視，明確責(zé)任，落實(shí)專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

（二）深化機(jī)制聯(lián)動(dòng)

各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、合作聯(lián)動(dòng)，順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，遵守法律法規(guī)，穩(wěn)妥細(xì)致、依法合理地做好金融、建設(shè)、企業(yè)不穩(wěn)定問(wèn)題化解處置工作。

（三）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)

引導(dǎo)媒體進(jìn)行正面宣傳、客觀通報(bào)，提升社會(huì)各界防范與化解工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)金融知識(shí)的了解，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者信心，有效遏制名類謠言的發(fā)生及傳播，消除社會(huì)負(fù)面影響，形成有利于風(fēng)防范與化解工作的良好輿論氛圍。

（四）嚴(yán)守工作紀(jì)律

各部門要妥善保管企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)與化解工作的各類信息，做到專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)防因信息泄露，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)處置。探索建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布工作制度。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、故意泄露相關(guān)信息造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

附件：木港鎮(zhèn)防范金融風(fēng)險(xiǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組名單

附件

木港鎮(zhèn)防范金融風(fēng)險(xiǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組  長(zhǎng)：吳  力  黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：楊  贊  黨委副書記

楊  迎  黨委委員

成良謀  黨委委員（掛職）、派出所所長(zhǎng)

成  員：周理銀  社會(huì)事務(wù)辦主任

明平楊  工會(huì)主席

華永斌  司法所所長(zhǎng)

呂監(jiān)青  財(cái)政所所長(zhǎng)

朱純柏  中心學(xué)校校長(zhǎng)

成傳城  綜合執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

謝浩然  郵政支局局長(zhǎng)

王仲陽(yáng)  農(nóng)商行木港支行支行長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所，呂監(jiān)青同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。