進(jìn)一步優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境，按照縣委、縣政府相關(guān)要求及《中共陽(yáng)新縣委 陽(yáng)新縣人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于補(bǔ)短板促深化強(qiáng)創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)若干措施>的通知》（陽(yáng)發(fā)〔2022〕6號(hào)）的文件精神，根據(jù)我局工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、審批項(xiàng)目

1.修剪、移植城市樹(shù)木許可

（1）申報(bào)材料

1、修剪、移植城市樹(shù)木審批申請(qǐng)表；

2、申請(qǐng)單位（人）有效證件；

3、工程建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃圖（或因不可抗力危害公共安全確需修剪、移植城市樹(shù)木的法律法規(guī)文件或事實(shí)依據(jù)）；

4、修剪、移植城市樹(shù)木方案及措施。

（2）辦理程序

1、申請(qǐng)人持申請(qǐng)材料到縣政務(wù)中心（市民之家）城管窗口申請(qǐng)受理；

2、受理人對(duì)申請(qǐng)材料核查，對(duì)不須取得行政許可的或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)的不予受理，退回申請(qǐng)并告知理由；

3、對(duì)不符合法定辦理?xiàng)l件或手續(xù)不齊全的，當(dāng)場(chǎng)告知不能辦理的理由或所需補(bǔ)齊的材料，并退回申請(qǐng)；

4、對(duì)材料不全當(dāng)場(chǎng)可以更正錯(cuò)誤或補(bǔ)齊的，完善后予以受理；符合申請(qǐng)條件、手續(xù)齊全的出具受理通知書(shū)，報(bào)綠化管理股審核；

5、綠化管理股審核材料，合格后組織現(xiàn)場(chǎng)勘察，劃定臨時(shí)占用城市綠地范圍界線(xiàn)，核算恢復(fù)臨時(shí)占用城市綠地原狀所需費(fèi)用，落實(shí)臨時(shí)占用期限，出具審核意見(jiàn)，報(bào)園林綠化中心領(lǐng)導(dǎo)審批；

6、園林綠化中心領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由綠化管理股制作臨時(shí)占用城市綠地許可證窗口發(fā)放，申請(qǐng)材料備案存檔。需要聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證；不同意批準(zhǔn)的，說(shuō)明理由，告知救濟(jì)權(quán)利。由綠化管理股制作不予許可決定書(shū)窗口發(fā)放。

2.臨時(shí)占用城市綠化用地審批

（1）申報(bào)材料

1、臨時(shí)占用城市綠化用地申請(qǐng)表；

2、申請(qǐng)單位（人）有效證件；

3、工程建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃圖或因特殊需要臨時(shí)占用城市綠地批文；

4、臨時(shí)占用期限承諾書(shū)及恢復(fù)綠地原狀方案。

（2）辦理程序

1、申請(qǐng)人持申請(qǐng)材料到市民之家城管窗口申請(qǐng)受理；

2、受理人對(duì)申請(qǐng)材料核查，對(duì)不須取得行政許可的或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)的不予受理，退回申請(qǐng)并告知理由；

3、對(duì)不符合法定辦理?xiàng)l件或手續(xù)不齊全的，當(dāng)場(chǎng)告知不能辦理的理由或所需補(bǔ)齊的材料，并退回申請(qǐng)；

4、對(duì)材料不全當(dāng)場(chǎng)可以更正錯(cuò)誤或補(bǔ)齊的，完善后予以受理；符合申請(qǐng)條件、手續(xù)齊全的出具受理通知書(shū)，報(bào)綠化管理股審核；

5、綠化管理股審核材料，合格后組織現(xiàn)場(chǎng)勘察，劃定臨時(shí)占用城市綠地范圍界線(xiàn)，核算恢復(fù)臨時(shí)占用城市綠地原狀所需費(fèi)用，落實(shí)臨時(shí)占用期限，出具審核意見(jiàn)，報(bào)園林綠化中心領(lǐng)導(dǎo)審批；

6、園林綠化中心領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由綠化管理股制作臨時(shí)占用城市綠地許可證窗口發(fā)放，申請(qǐng)材料備案存檔。需要聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證；不同意批準(zhǔn)的，說(shuō)明理由，告知救濟(jì)權(quán)利。由綠化管理股制作不予許可決定書(shū)窗口發(fā)放。

3.砍伐城市樹(shù)木審批

（1）申報(bào)材料

1、中華人民共和國(guó)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其所附規(guī)劃設(shè)計(jì)方案總平面圖；

2、委托書(shū)，被委托人的中華人民共和國(guó)居民身份證；

3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

4、砍伐樹(shù)木規(guī)格和數(shù)量清單；

5、砍伐城市樹(shù)木審批申請(qǐng)表；

6、補(bǔ)植方案。

（2）辦理程序

1、申請(qǐng)人持申請(qǐng)材料到縣政務(wù)中心（市民之家）城管窗口申請(qǐng)受理；

2、受理人對(duì)申請(qǐng)材料核查，對(duì)不須取得行政許可的或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)的不予受理，退回申請(qǐng)并告知理由；

3、對(duì)不符合法定辦理?xiàng)l件或手續(xù)不齊全的，當(dāng)場(chǎng)告知不能辦理的理由或所需補(bǔ)齊的材料，并退回申請(qǐng)；

4、對(duì)材料不全當(dāng)場(chǎng)可以更正錯(cuò)誤或補(bǔ)齊的，完善后予以受理；符合申請(qǐng)條件、手續(xù)齊全的出具受理通知書(shū)，報(bào)園林建設(shè)股審核；

5、園林建設(shè)股審核資料，合格后出具審核意見(jiàn)，報(bào)園林綠化中心領(lǐng)導(dǎo)審批；園林綠化中心領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由園林建設(shè)股制作加蓋有“陽(yáng)新縣城市綠化審核專(zhuān)用章”批復(fù)件窗口發(fā)放，申請(qǐng)材料備案存檔。需要聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證；不同意批準(zhǔn)的，說(shuō)明理由，告知救濟(jì)權(quán)利。由園林建設(shè)股制作不予許可決定書(shū)窗口發(fā)放。

4.遷移古樹(shù)名木審批

（1）申報(bào)材料

1、遷移古樹(shù)名木審批申請(qǐng)表；

2、申請(qǐng)單位（人）有效證件；

3、工程建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃圖；

4、遷移二級(jí)古樹(shù)名木需省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)文件，一級(jí)古樹(shù)名木需省人民政府批準(zhǔn)文件；

5、經(jīng)專(zhuān)家組論證通過(guò)的古樹(shù)名木遷移可行性施工和養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案、權(quán)屬人及養(yǎng)護(hù)責(zé)任人的意見(jiàn)；

6、古樹(shù)名木現(xiàn)狀照片。

（2）辦理程序

1、申請(qǐng)人持申請(qǐng)材料到縣政務(wù)中心（市民之家）城管窗口申請(qǐng)受理；

2、受理人對(duì)申請(qǐng)材料核查，對(duì)不須取得行政許可的或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)的不予受理，退回申請(qǐng)并告知理由；

3、對(duì)不符合法定辦理?xiàng)l件或手續(xù)不齊全的，當(dāng)場(chǎng)告知不能辦理的理由或所需補(bǔ)齊的材料，并退回申請(qǐng)；

4、對(duì)材料不全當(dāng)場(chǎng)可以更正錯(cuò)誤或補(bǔ)齊的，完善后予以受理；符合申請(qǐng)條件、手續(xù)齊全的出具受理通知書(shū)，報(bào)綠化管理股審核；

5、綠化管理股審核材料，合格后聯(lián)合園林建設(shè)股現(xiàn)場(chǎng)勘察，按經(jīng)專(zhuān)家組論證通過(guò)的古樹(shù)名木遷移可行性施工技術(shù)方案遷移，核算遷移古樹(shù)名木所需費(fèi)用及遷移后五年內(nèi)所需管養(yǎng)費(fèi)用，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，劃定保護(hù)范圍，出具審核意見(jiàn)，報(bào)園林綠化中心領(lǐng)導(dǎo)審批；

6、園林綠化中心領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由綠化管理股制作遷移古樹(shù)名木許可證窗口發(fā)放，申請(qǐng)材料備案存檔。需要聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證；不同意批準(zhǔn)的，說(shuō)明理由，告知救濟(jì)權(quán)利。由綠化管理股制作不予許可決定書(shū)窗口發(fā)放。

5.城市綠化建設(shè)用地面積核準(zhǔn)

（1）申報(bào)材料

1、城市綠化建設(shè)用地面積核準(zhǔn)申請(qǐng)表；

2、申請(qǐng)單位（人）有效證件；

3、工程建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃圖（附電子文件）；

4、經(jīng)批準(zhǔn)的綠化設(shè)計(jì)方案（附電子文件）。

（2）辦理程序

1、申請(qǐng)人持申請(qǐng)材料到縣政務(wù)中心（市民之家）城管窗口申請(qǐng)受理；

2、受理人對(duì)申請(qǐng)材料核查，對(duì)不須取得行政許可的或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)的不予受理，退回申請(qǐng)并告知理由；

3、對(duì)不符合法定辦理?xiàng)l件或手續(xù)不齊全的，當(dāng)場(chǎng)告知不能辦理的理由或所需補(bǔ)齊的材料，并退回申請(qǐng)；

4、對(duì)材料不全當(dāng)場(chǎng)可以更正錯(cuò)誤或補(bǔ)齊的，完善后予以受理；符合申請(qǐng)條件、手續(xù)齊全的出具受理通知書(shū)，報(bào)園林建設(shè)股審核；

5、園林建設(shè)股審核資料，合格后出具審核意見(jiàn)，報(bào)園林綠化中心領(lǐng)導(dǎo)審批；

6、園林綠化中心領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由園林建設(shè)股制作加蓋有“陽(yáng)新縣城市綠化審核專(zhuān)用章”批復(fù)件窗口發(fā)放，申請(qǐng)材料備案存檔。需要聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證；不同意批準(zhǔn)的，說(shuō)明理由，告知救濟(jì)權(quán)利。由園林建設(shè)股制作不予許可決定書(shū)窗口發(fā)放。

6.改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批

（1）申報(bào)材料

1、改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)申請(qǐng)表；

2、申請(qǐng)單位（人）有效證件；

3、經(jīng)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃圖或因城市總體規(guī)劃修編導(dǎo)致城市綠線(xiàn)調(diào)整的工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖；

4、具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的改變綠化規(guī)劃、綠地用地使用性質(zhì)調(diào)整方案及論證報(bào)告；綠化移植方案或綠化補(bǔ)償方案及承諾書(shū)。

（2）辦理程序

1、申請(qǐng)人持申請(qǐng)材料到縣政務(wù)中心（市民之家）城管窗口申請(qǐng)受理；

2、受理人對(duì)申請(qǐng)材料核查，對(duì)不須取得行政許可的或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)的不予受理，退回申請(qǐng)并告知理由；

3、對(duì)不符合法定辦理?xiàng)l件或手續(xù)不齊全的，當(dāng)場(chǎng)告知不能辦理的理由或所需補(bǔ)齊的材料，并退回申請(qǐng)；

4、對(duì)材料不全當(dāng)場(chǎng)可以更正錯(cuò)誤或補(bǔ)齊的，完善后予以受理；符合申請(qǐng)條件、手續(xù)齊全的出具受理通知書(shū)，報(bào)園林建設(shè)股、綠化管理股共同審核；

5、園林建設(shè)股、綠化管理股審核材料，共同組織現(xiàn)場(chǎng)勘察，落實(shí)綠線(xiàn)調(diào)整、綠化移植方案或綠化補(bǔ)償方案及承諾書(shū)，合格后共同出具審核意見(jiàn)，報(bào)園林綠化中心領(lǐng)導(dǎo)審批；

6、園林綠化中心領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由園林建設(shè)股、綠化管理股制作許可證窗口發(fā)放，申請(qǐng)材料備案存檔。需要聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證；不同意批準(zhǔn)的，說(shuō)明理由，告知救濟(jì)權(quán)利。由園林建設(shè)股、綠化管理股制作不予許可決定書(shū)窗口發(fā)放。

7.城市園林綠化工程竣工驗(yàn)收備案

（1）申報(bào)材料

1、園林綠化工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表

2、申請(qǐng)單位（人）有效證件

3、工程建設(shè)項(xiàng)目修建詳細(xì)規(guī)劃圖、綠化設(shè)計(jì)圖、施工圖、竣工圖（都附電子文件）

4、工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)資料

（2）辦理程序

1、申請(qǐng)人持申請(qǐng)材料到縣政務(wù)中心（市民之家）城管窗口申請(qǐng)受理；

2、受理人對(duì)申請(qǐng)材料核查，對(duì)不須取得行政許可的或不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)的不予受理，退回申請(qǐng)并告知理由；

3、對(duì)不符合法定辦理?xiàng)l件或手續(xù)不齊全的，當(dāng)場(chǎng)告知不能辦理的理由或所需補(bǔ)齊的材料，并退回申請(qǐng)；

4、對(duì)材料不全當(dāng)場(chǎng)可以更正錯(cuò)誤或補(bǔ)齊的，完善后予以受理；符合申請(qǐng)條件、手續(xù)齊全的出具受理通知書(shū)，報(bào)園林建設(shè)股審核；

5、園林建設(shè)股審核材料，組織現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，合格后出具驗(yàn)收意見(jiàn)，報(bào)園林綠化中心領(lǐng)導(dǎo)簽署；

6、園林綠化中心領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，由園林建設(shè)股制作加蓋有“陽(yáng)新縣城市綠化合格專(zhuān)用章”驗(yàn)收單窗口發(fā)放，申請(qǐng)材料備案存檔。需要聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證；不同意批準(zhǔn)的，說(shuō)明理由，告知救濟(jì)權(quán)利。由園林建設(shè)股制作不予驗(yàn)收備案決定書(shū)窗口發(fā)放。

二、責(zé)任單位及審批時(shí)限

市民之家城管窗口受理發(fā)證、園林綠化服務(wù)中心核查報(bào)批；審批時(shí)限1個(gè)工作日。

三、工作要求

（一）注重過(guò)程監(jiān)督。堅(jiān)決落實(shí)文件要求，園林綠化服務(wù)中心在自己工作職責(zé)范圍之內(nèi)，對(duì)涉及園林綠化行政審批事項(xiàng)，進(jìn)行事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)管。一是確認(rèn)事項(xiàng)所在地區(qū)網(wǎng)格，明確監(jiān)管責(zé)任人；二是第一時(shí)間組織人員對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，及時(shí)指出或糾正項(xiàng)目的實(shí)施；三是依法依規(guī)完成項(xiàng)目費(fèi)用征繳工作。

（二）及時(shí)公開(kāi)公示。同步向社會(huì)公開(kāi)信息。公民、法人和其他組織如果發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有不按照審批的范圍和要求進(jìn)行的行為，有權(quán)向城管部門(mén)或者相關(guān)部門(mén)舉報(bào)，違法行為一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理。

（三）嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對(duì)未依法行政審批內(nèi)容實(shí)施建設(shè)的行為，由縣級(jí)城管部門(mén)依法責(zé)令取消許可或采取相應(yīng)整改措施。違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以行政處罰；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

陽(yáng)新縣城市管理執(zhí)法局

2022年11月7日