大件運(yùn)輸涉及面廣，面臨環(huán)境條件復(fù)雜，承運(yùn)的貨物往往是重點(diǎn)項(xiàng)目的關(guān)鍵設(shè)備，是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)大的系統(tǒng)工程。本著“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，為進(jìn)一步加強(qiáng)大件運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，規(guī)范大件運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)核查工作，確保大件運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)得安全、送得及時(shí)，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，結(jié)合我縣道路運(yùn)輸工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、工作原則

（一）以人為本原則。各部門(mén)在履行處置突發(fā)事件的法定職責(zé)時(shí)，要高度重視人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把保障公眾的生命安全和人身健康作為首要任務(wù)，在職責(zé)范圍內(nèi)最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。

（二）依法行政原則。各部門(mén)要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序組織實(shí)施應(yīng)急處置工作，遇到重大事件的，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)反饋并向縣政府匯報(bào)。

（三）分級(jí)負(fù)責(zé)原則。在處置突發(fā)事件時(shí)，各部門(mén)在局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)分工做好大件運(yùn)輸應(yīng)急處置工作。

（四）預(yù)防為主原則。樹(shù)立預(yù)防為主、常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立陽(yáng)新縣交通運(yùn)輸局大件運(yùn)輸應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣大件運(yùn)輸突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組 ?長(zhǎng):?陳緒勝 ?縣交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng):?余云名??縣交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)

鄧乾銘??縣交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)

陳緒棟??縣交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)

張財(cái)林??縣交通運(yùn)輸局黨組成員、總工程師

成 ?員:?局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局創(chuàng)建辦。

三、職責(zé)分工

應(yīng)急預(yù)案以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件為背景，注重隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。貫徹統(tǒng)一指揮、組織有力、分工明確、反應(yīng)快速、措施扎實(shí)、依靠科學(xué)、聯(lián)動(dòng)高效的工作思路，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，針對(duì)可能引發(fā)的安全事故，突發(fā)情況，能及時(shí)預(yù)防、高效救援。各相關(guān)單位、相關(guān)股室要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，服從指揮，各盡其責(zé)，采取有效措施，積極開(kāi)展工作，確保政令暢通、令行禁止。具體分工如下:

（一）局大件運(yùn)輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

貫徹執(zhí)行縣人民政府指示精神，按照規(guī)定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案，組織和指揮本局大件運(yùn)輸突發(fā)事件處置的應(yīng)急響應(yīng)工作。根據(jù)實(shí)際及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和實(shí)施情況。

（二）局交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)

負(fù)責(zé)大件運(yùn)輸交通安全保障工作和現(xiàn)場(chǎng)施救工作。及時(shí)、有序地組織大件運(yùn)輸突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援處置工作。

（三）縣公路中心、縣農(nóng)路中心

負(fù)責(zé)道路搶修。及時(shí)對(duì)事故路段公路損壞及標(biāo)志設(shè)施破壞等進(jìn)行搶修，確保道路安全暢通。

（四）局辦公室、局財(cái)審股

負(fù)責(zé)大件運(yùn)輸應(yīng)急處置后勤保障工作。負(fù)責(zé)工作用車(chē)調(diào)度，應(yīng)急物資供應(yīng)，保障工作人員餐飲。

（五）局行政審批股、公路港航股、縣公路中心、運(yùn)管中心、農(nóng)路中心

負(fù)責(zé)大件運(yùn)輸運(yùn)送保障工作。配合救援應(yīng)急需要，服從局大件運(yùn)輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。

（六）局創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)大件運(yùn)輸應(yīng)急處置信息報(bào)道工作。及時(shí)做好信息跟蹤和宣傳報(bào)道。

四、應(yīng)急處置

一旦發(fā)生交通事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)施24小時(shí)值班制度，發(fā)現(xiàn)重大輿情要及時(shí)上報(bào)、有效處置。系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即撥打120請(qǐng)求醫(yī)護(hù)救援、撥打122報(bào)交警部門(mén)，通知公安、消防、醫(yī)院等有關(guān)部門(mén)及時(shí)實(shí)施救護(hù)和搶救，并積極協(xié)助救護(hù)傷員，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序等。由局交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)、局公路港航股、局辦公室及時(shí)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛、裝載物品名稱(chēng)、損失及人員傷亡事故原因、公路損壞程度等具體情況報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)度組織施工隊(duì)伍進(jìn)行公路維護(hù)、清障，確保交通暢通積極參與事故現(xiàn)場(chǎng)的施救工作，并配合相關(guān)部門(mén)維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，同時(shí)做好事故善后處理的組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)事故處理機(jī)關(guān)的結(jié)論及運(yùn)輸企業(yè)、相關(guān)單位及駕駛?cè)藛T在事故中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，對(duì)肇事企業(yè)、相關(guān)單位、單位負(fù)責(zé)人及駕駛員和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五、應(yīng)急保障

（一）建立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作隊(duì)伍，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，儲(chǔ)備足夠的器材、設(shè)備和物資，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作，隨時(shí)處置突發(fā)事件。開(kāi)展突發(fā)事件的分析、評(píng)估和上報(bào)；協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)搶修、救援等處置；督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（二）局屬各相關(guān)單位、機(jī)關(guān)各相關(guān)股室要定期組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處理的政策、業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)，增強(qiáng)全體干部職工的服務(wù)意識(shí)、應(yīng)急意識(shí)，提高業(yè)務(wù)處理能力和應(yīng)急處置能力，并對(duì)大件運(yùn)輸車(chē)輛通行線(xiàn)路的道路、橋梁、碼頭等及時(shí)監(jiān)測(cè)維護(hù)，保持通行狀態(tài)良好。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組將定期開(kāi)展應(yīng)急演練，每年組織開(kāi)展1次大件運(yùn)輸應(yīng)急演練，并對(duì)每次演練組織評(píng)估、總結(jié)，不斷完善、強(qiáng)化和提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)處置的實(shí)戰(zhàn)能力，各相關(guān)單位積極配合。

（四）在大件運(yùn)輸突發(fā)事件防范、應(yīng)急處置工作中，對(duì)報(bào)告、舉報(bào)突發(fā)事件及在突發(fā)事件處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行應(yīng)急處理職責(zé)或阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理的單位和個(gè)人，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分或紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。?

六、預(yù)案管理

（一）本預(yù)案是全縣道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)預(yù)防和處置大件運(yùn)輸突發(fā)事件的總體預(yù)案，各相關(guān)部門(mén)要依據(jù)本預(yù)案履行相應(yīng)工作職責(zé)，接受縣交通運(yùn)輸局大件運(yùn)輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和管理。

（二）各部門(mén)注重預(yù)案的操作性、適用性、應(yīng)急性，工作要求要規(guī)范化、具體化，保存好通訊表格，便于實(shí)際操作使用。

（三）本預(yù)案由陽(yáng)新縣交通運(yùn)輸局制定，并根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂，由陽(yáng)新縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

（四）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

陽(yáng)新縣交通運(yùn)輸局

2024年8月13日