縣人力資源和社會保障局、縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)管范圍各單位：

根據(jù)《人力資源市場暫行條例》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》《湖北省人力資源市場條例》《網(wǎng)絡(luò)招聘管理規(guī)定》等文件規(guī)定，按照全省人力資源市場專項整頓規(guī)范行動部署要求，結(jié)合我縣2023年“雙隨機(jī)一公開”工作計劃實際，現(xiàn)就全縣范圍內(nèi)開展人力資源市場專項整頓規(guī)范行動（以下簡稱專項整頓），現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

縣人力資源和社會保障局、縣市場監(jiān)督管理局抽調(diào)專人聯(lián)合成立陽新縣人力資源市場專項整頓規(guī)范行動工作專班，縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)專項行動的統(tǒng)一調(diào)度、隨機(jī)抽查。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)部門聯(lián)動，搞好工作銜接，落實屬地監(jiān)管責(zé)任，確保專項整頓取得實效。

二、總體目標(biāo)

通過開展專項整頓，進(jìn)一步規(guī)范全縣職業(yè)中介、人力資源外包、勞務(wù)派遣、網(wǎng)絡(luò)招聘等人力資源服務(wù)活動和用人單位招工招聘行為，清理非法人力資源活動、勞務(wù)中介和勞務(wù)派遣亂象，以維護(hù)公平競爭、規(guī)范有序的人力資源市場秩序，促進(jìn)人力資源合理有序流動，切實維護(hù)求職者、勞動者合法權(quán)益，營造健康可持續(xù)的人力資源市場發(fā)展環(huán)境。

三、整治重點

（一）未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介或經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，未經(jīng)備案或書面報告即開展人力資源、勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為；

（二）發(fā)布虛假或含有歧視性內(nèi)容招聘信息，扣押求職者身份證或其他證件，收取押金或不依法退還中介費，參與簽訂不實就業(yè)協(xié)議，以“返費”等不正當(dāng)方式哄抬或操縱人力資源市場價格，嚴(yán)重超過市場通常價格高額收取“人頭費”等違法違規(guī)行為；

（三）網(wǎng)絡(luò)招聘平臺采取欺詐、脅迫或者其他不正當(dāng)手段，進(jìn)行捆綁式消費、強(qiáng)制消費等，謀取不正當(dāng)利益的違法違規(guī)行為；

（四）以外包名義對外虛假發(fā)包業(yè)務(wù)，實際按勞務(wù)派遣形式用工（即“假外包真派遣”）等違法違規(guī)行為；

（五）未依法簽訂勞動合同、支付工資、繳納社保、休息休假、保護(hù)女職工和未成年工權(quán)益等違法違規(guī)行為；

（六）違規(guī)開展流動人員人事檔案管理服務(wù)工作；

（七）其他違法違規(guī)行為。

四、實施步驟

專項整頓時間為4月至6月，分三個階段實施。

（一）自查階段（4月底前）

人社部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促轄區(qū)內(nèi)的人力資源、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)圍繞整治重點內(nèi)容，開展全面自查自糾。

（二）檢查階段（5月4日—6月15日）

人社部門聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查，采取實地核查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式，對隨機(jī)抽取到的監(jiān)管對象開展執(zhí)法檢查。對重點區(qū)域、重點企業(yè)，如：勞動用工密集型企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)招聘平臺企業(yè)，被投訴舉報的單位或個人等，進(jìn)行針對性檢查。

按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將抽查檢查結(jié)果通過“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、全國信用信息共享平臺等進(jìn)行公示。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法懲處，涉嫌犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)。

(三)總結(jié)階段(6月16日至6月30日)

人社部門會同市場監(jiān)管部門對專項整頓情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、分析存在問題，明確整改措施，總結(jié)經(jīng)驗做法，于2023年6月30日前將書面總結(jié)材料和報表（見附件）報縣人社局。

附件：1.人力資源市場專項整頓規(guī)范行動查處問題清單

??????2.人力資源市場專項整頓規(guī)范行動查處問題匯總表

陽新縣人力資源和社會保障局 ?????陽新縣市場監(jiān)督管理局

2023年4月20日