各有關(guān)股室、單位：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，切實(shí)維護(hù)失業(yè)保險(xiǎn)基金安全，扎實(shí)推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)放問題專項(xiàng)整治，根據(jù)省人社廳《關(guān)于開展打擊短期參保騙取失業(yè)補(bǔ)助金專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(鄂人社函〔2023〕76號(hào))要求，定于2023年4月至10月在全省開展打擊短期參保騙取失業(yè)補(bǔ)助金專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、對象和內(nèi)容

對2020年失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策實(shí)施以來，參保1至3個(gè)月領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金的人員，核實(shí)其實(shí)際勞動(dòng)和參保單位用工情況，綜合判定是否涉嫌短期參保虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系，堅(jiān)決打擊騙取失業(yè)補(bǔ)助金行為。

對企業(yè)未實(shí)際安排勞動(dòng)者工作、沒有發(fā)放工資、未對勞動(dòng)者進(jìn)行管理，勞動(dòng)者未真實(shí)進(jìn)入企業(yè)工作、沒有實(shí)際提供勞動(dòng)，參加失業(yè)保險(xiǎn)1至3個(gè)月即領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金的行為，可認(rèn)定為短期參保虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系騙取失業(yè)補(bǔ)助金。

對勞動(dòng)者實(shí)際提供了勞動(dòng)但用人單位未為其參保或參保欠費(fèi)，之后補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)并領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金的，不認(rèn)定為騙取失業(yè)補(bǔ)助金情形。

二、工作措施

（一）核實(shí)實(shí)際勞動(dòng)和用工情況。全面自查失業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放數(shù)據(jù)，結(jié)合省廳下發(fā)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，對涉及的參保企業(yè)和人員開展排查，重點(diǎn)檢查勞動(dòng)合同、工資支付憑證、銀行代發(fā)工資流水單、考勤記錄等材料，綜合判定是否屬于短期參保虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系騙取失業(yè)補(bǔ)助金行為。

（二）追回資金和查處懲治。及時(shí)追回違規(guī)發(fā)放資金。對有組織招攬社會(huì)人員并虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系騙取失業(yè)補(bǔ)助金的不法企業(yè)，要依法依規(guī)查處，涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)偵辦，依法追究刑事責(zé)任；對領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金的個(gè)人，按規(guī)定追回發(fā)放資金，涉嫌犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對公職人員內(nèi)外勾結(jié)、監(jiān)守自盜等違紀(jì)違法行為，要按照干部管理權(quán)限移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。

（三）全面整改和完善機(jī)制。對通過專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的基金案件，要盡快處理、限期整改，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)跟蹤進(jìn)展。要舉一反三，深入查找導(dǎo)致問題發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化完善體制機(jī)制，有針對性地加以整改，推動(dòng)長效長治。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高政治站位，把抓好專項(xiàng)整治作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育的重要內(nèi)容，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)失業(yè)保險(xiǎn)基金安全的重要性，精心組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，周密部署，穩(wěn)妥推進(jìn)。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系、基金監(jiān)管、勞動(dòng)保障監(jiān)察、信息和經(jīng)辦等部門各司其職，形成齊抓共管、密切配合的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)情況報(bào)送。自5月12日起，每半月向省市專項(xiàng)行動(dòng)負(fù)責(zé)人報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。10月25日前，報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，發(fā)現(xiàn)重大要情的，要落實(shí)基金要情報(bào)告制度，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要以嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決防止形式主義官僚主義，把問題整改抓具體、抓細(xì)化。要加強(qiáng)工作調(diào)度，對進(jìn)展緩慢地區(qū)強(qiáng)化分類指導(dǎo)，及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)工作交流和跟蹤問效，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。要加強(qiáng)警示教育和案例通報(bào)，形成強(qiáng)有力震懾。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測和應(yīng)對處置，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)妥引導(dǎo)預(yù)期。

聯(lián) 系 人：程園芳

聯(lián)系方式：0714-7353756

陽新縣人力資源和社會(huì)保障局

2023年5月12日??