目錄

一、單位主要職責(zé)

二、機構(gòu)設(shè)置情況

三、預(yù)算收支安排及增減變化情況

四、機關(guān)運行經(jīng)費安排情況

五、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費及增減變化情況

六、政府采購預(yù)算安排情況

七、國有資產(chǎn)占用情況

八、重點項目預(yù)算績效情況

九、其他需要說明的情況

十、專業(yè)名詞解

一、部門（單位）主要職責(zé)

陽新縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局本級主要職責(zé)是：

1、貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、重大政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、年度計劃并指導(dǎo)實施;組織研究分析住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合性、系統(tǒng)性、長遠(yuǎn)性重大問題;參與城市建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃編制。

2、負(fù)責(zé)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合性管理工作，負(fù)責(zé)編制城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)年度計劃、資金計劃和城市配套費資金使用計劃;負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大項目的統(tǒng)籌、策劃和管理工作:負(fù)責(zé)城市建設(shè)重大項目的前期研究;負(fù)責(zé)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合統(tǒng)計協(xié)調(diào)工作;會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護和監(jiān)督管理:參與編制城市維護資金使用計劃;參與空間規(guī)劃(多規(guī)合一)的審查。

3、擬訂我縣住房保障政策并指導(dǎo)實施;負(fù)責(zé)編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施;承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革的責(zé)任，指導(dǎo)全縣貫徹執(zhí)行住房制度改革政策;負(fù)責(zé)建立和完善住房保障體系;組織指導(dǎo)保障性住房的建設(shè),負(fù)責(zé)保障性住房的配租、配售、審核工作，組織指導(dǎo)全縣棚戶區(qū)改造;會同有關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督保障性住房資金的使用和管理。

4、負(fù)責(zé)編制全縣住宅產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;負(fù)責(zé)推進(jìn)國家住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范在我縣的實施，綜合協(xié)調(diào)和推進(jìn)全縣住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化及節(jié)能省地型住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)行業(yè)中住宅建設(shè)、住房保障和房地產(chǎn)市場的統(tǒng)計工作。

5、擬訂我縣房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策，承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序和監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易房屋租賃、裝飾裝修、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)和白蟻防治的監(jiān)督與管理工作;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審查、審批和從業(yè)人員管理;指導(dǎo)物業(yè)管理、房屋安全管理工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)國有土地上房屋征收與補償工作。

6、擬訂我縣住房資金政策、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;承擔(dān)住房資金監(jiān)督管理責(zé)任;負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督縣本級商品房預(yù)售監(jiān)管資金、存量房交易監(jiān)管資金、住宅專項維修資金、房改售房資金等住房資金的歸集、管理、使用和安全;監(jiān)督指導(dǎo)住房資金信息化建設(shè)、資金統(tǒng)計與分析等工作。

7、擬訂我縣小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策及發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施;承擔(dān)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任;指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村住房建設(shè)及危房改造;指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境改善工作;指導(dǎo)傳統(tǒng)村落規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理工作:指導(dǎo)重點鎮(zhèn)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。

8、貫徹落實建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展改革戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策:規(guī)范全縣建筑市場秩序，監(jiān)督管理房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作:負(fù)責(zé)施工許可審批和建筑工程竣工驗收備案;負(fù)責(zé)建筑企業(yè)資質(zhì)審查、審批和從業(yè)人員管理;負(fù)責(zé)建筑市場信用體系建設(shè)和管理:組織或參與建筑工程重大質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理。

9、擬訂工程建設(shè)實施階段的地方標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的審定、編制和推廣;負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息化建設(shè)工作;指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價:組織發(fā)布工程造價信息。

10、綜合管理全縣城鄉(xiāng)建筑活動，規(guī)范建設(shè)市場;負(fù)責(zé)依法依規(guī)收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(政府基金);擬訂全縣勘察設(shè)計和行業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃產(chǎn)業(yè)政策，承擔(dān)全縣勘察設(shè)計行業(yè)管理工作:負(fù)責(zé)編制城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃:負(fù)責(zé)行業(yè)科技成果推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能管理工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)及民用建筑的抗震設(shè)防工作;負(fù)責(zé)人防設(shè)計審查:負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作。

11、擬訂全縣發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料和發(fā)展散裝水泥的政策、制度和規(guī)劃并指導(dǎo)實施;承擔(dān)推進(jìn)墻體材料革新和發(fā)展散裝水泥的職能;負(fù)責(zé)新型墻體材料的推廣應(yīng)用。

12、負(fù)責(zé)縣重點工程建設(shè)、城市供水、市政設(shè)施建設(shè)園林綠化審批;負(fù)責(zé)污水處理;負(fù)責(zé)城市供水、排水、計劃用水、節(jié)約用水和城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護;負(fù)責(zé)全縣燃?xì)夤芾怼?/span>

13、負(fù)責(zé)城市市政大橋、天橋等所有橋梁的監(jiān)督管理維修養(yǎng)護、定期檢測等日常工作;建立城市橋梁信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對城市橋梁信息數(shù)據(jù)的動態(tài)管理。

14、負(fù)責(zé)路燈資產(chǎn)的管理，審批固定資產(chǎn)大修及添置:負(fù)責(zé)城區(qū)新建路燈項目審批、工程驗收;負(fù)責(zé)城區(qū)路燈業(yè)務(wù)的日常監(jiān)管、考核。

15、負(fù)責(zé)《中華人民共和國人民防空法》等法律、法規(guī)在我縣的貫徹實施、監(jiān)督檢查和宣傳教育工作，擬訂地方規(guī)范性文件;擬訂中長期發(fā)展規(guī)劃，編制年度計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施;承擔(dān)全縣人民防空行政執(zhí)法責(zé)任，負(fù)責(zé)行政許可、行政復(fù)議、行政訴訟和其他相關(guān)法律事宜;會同有關(guān)部門審批防空地下室建設(shè)和城市地下空間開發(fā)利用，負(fù)責(zé)依法依規(guī)征收和管理人民防空易地建設(shè)費;承擔(dān)全縣人民防空組織指揮工作責(zé)任，擬訂城市防空襲方案，組訓(xùn)應(yīng)急專業(yè)隊伍并實施演練;承擔(dān)戰(zhàn)時組織指揮城市群眾進(jìn)行防空襲工作;承擔(dān)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)急平臺的建設(shè)和管理責(zé)任;提供應(yīng)急指揮通信息化保障，服務(wù)城市管理和社會發(fā)展。

16、負(fù)責(zé)城市園林綠化建設(shè);負(fù)責(zé)編制全縣園林綠化建設(shè)行業(yè)中長期規(guī)劃、年度計劃并組織實施;負(fù)責(zé)園林綠化建設(shè)行政審批工作;負(fù)責(zé)城市綠化建設(shè)用地面積核準(zhǔn)、審核及城市建設(shè)項目附屬園林綠化工程竣工驗收:指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的園林綠化建設(shè)工作。

17、承擔(dān)住建行業(yè)稽查責(zé)任，對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)問題實施稽查，提出改進(jìn)和處理意見;負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)定的與職責(zé)相關(guān)的行政執(zhí)法工作。

18、綜合管理全縣城鎮(zhèn)建設(shè)及工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)防;指導(dǎo)全縣城鎮(zhèn)地下空間的開發(fā)利用。

19、制定行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，組織科研項目研究，新技術(shù)開發(fā)利用。負(fù)責(zé)行業(yè)科技人才隊伍建設(shè)、職工隊伍培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職稱評審、行業(yè)技術(shù)工人勞務(wù)資格鑒定、申報、發(fā)證以及執(zhí)業(yè)資格管理和法制教育工作;負(fù)責(zé)制定全縣住建系統(tǒng)的人才培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施。

20、管理住建系統(tǒng)的干部、人事、勞資、勞動就業(yè)、社會保障工作。

21、完成上級交辦的其他事項。

22、職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部職責(zé)機構(gòu)編制的通知》廳字[2018]85號)以及《住建部辦公廳關(guān)于配合做好建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)劃轉(zhuǎn)涉及行政編制核增工作的通知》文件精神，將建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)劃歸縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:根據(jù)《陽新縣機構(gòu)改革方案》，將縣人民防空辦公室的職責(zé)劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬的縣房地產(chǎn)管理局縣園林局的行政職能回歸縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)。

23、有關(guān)職責(zé)分工。與縣城市管理執(zhí)法局在園林綠化等方面的職責(zé)分工:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)園林綠化等相關(guān)工作的行政審批工作，縣城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)園林綠化等方面的執(zhí)法管理工作。

二、機構(gòu)設(shè)置情況

陽新縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局本級為陽新縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局部門的一級預(yù)算單位，由0個參公管理事業(yè)單位及12個公益類事業(yè)單位合并編制報表。內(nèi)設(shè)辦公室、計劃財務(wù)股、政策法規(guī)股、行政審批股、供排水管理股、城鄉(xiāng)建設(shè)股、建筑業(yè)管理股、機關(guān)黨委（政工股）、離退休干部股等9個機構(gòu)。

參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位0個。

公益一類事業(yè)單位12個。分別為：房地產(chǎn)服務(wù)中心、安全站、監(jiān)督站、裝飾站、節(jié)能站、橋梁所、市場站、檔案館、造價站、燃?xì)馑踩尽⒘羰靥帯?/span>

三、預(yù)算收支及增減變化情況

1.預(yù)算收入情況：2024年本年收入預(yù)算為2099.3萬元，比上年減少15.8萬元,減少0.74%。其中，經(jīng)費撥款2099.3萬元，財政專戶管理資金收入0萬元，其他收入0萬元。收入減少原因：2023年人民防空辦公室職能劃出，人員減少隨之收入減少。

2.預(yù)算支出情況：2024年本年支出預(yù)算2099.3萬元，比上年減少15.8萬元，減少0.74%。其中：基本支出2096.3萬元，占總支出的99.86%；項目支出3萬元,占總支出的0.14%。本年支出構(gòu)成為：城鄉(xiāng)社區(qū)支出2099.3萬元，占本年支出100%。支出減少原因：2024年基本支出比上年減少15.8萬元，主要是2023年人民防空辦公室職能劃出，人員減少隨之支出減少。

3．2024年無政府性基金預(yù)算支出，無舉借政府債務(wù)的情況，與上年一致。

四、機關(guān)運行經(jīng)費安排情況

2024年機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算總額為257.37萬元，與上年相比減少51.22萬元，減少16.6%。減少原因主要是：一是2023年人民防空辦公室職能劃出，人員減少；二是依據(jù)機關(guān)運行實際足額編列水電費、維修（護）費、委托業(yè)務(wù)費等。其中，辦公費12.16萬元，印刷費8萬元，水費2萬元，電費14萬元，郵電費5.5萬元，物業(yè)管理費35萬元，差旅費10萬元，因公出國（境）費0萬元，維修（護）費15.5萬元，會議費1.14萬元，培訓(xùn)費2萬元，公務(wù)接待費3.5萬元，勞務(wù)費31.01萬元，委托業(yè)務(wù)費6萬元,工會經(jīng)費21.28萬元,福利費12.17萬元，公務(wù)用車運行維護費20萬元，其他交通費13.16萬元，其他商品和服務(wù)支出44.95萬元。

五、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費及增減變化情況

2024年“三公”經(jīng)費一般公共預(yù)算總額23.5萬元，比上年預(yù)算減少5.83萬元，減少19.88%。主要是根據(jù)中央八項規(guī)定，減少不必要的開支，分別如下：

1.公務(wù)接待費3.5萬元，比上年減少1.33萬元，減少27.54%。主要原因是根據(jù)中央八項規(guī)定，減少不必要的開支。

2.公務(wù)用車購置及運行費20萬元，比上年減少4.5萬元，減少4.08%。其中：

公務(wù)用車購置費0元，與上年持平，主要原因是無公務(wù)用車購置計劃；

公務(wù)用車運行費20萬元，比上年減少4.5萬元，主要原因是2023年人民防空辦公室職能劃出，公務(wù)用車減少。3.因公出國（境）費0萬元，與上年持平。主要是無因公出國（境）計劃。

六、政府采購預(yù)算安排情況

根據(jù)《湖北省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2021年）》要求，2024年編制政府采購預(yù)算24.7萬元，比上年度減少11.4萬元，減少了31.58%。減少的主要原因：一是減少了公務(wù)用車運行維護費和保養(yǎng)服務(wù)；二是2023年人民防空辦公室職能分出，支出減少；三是控制經(jīng)費，減少開支。

其中：貨物類政府采購預(yù)算5.6萬元，主要是集中采購復(fù)印紙，辦公電腦支出；工程類政府采購預(yù)算0萬元；服務(wù)類政府采購預(yù)算19.1萬元，主要是公車加油、保險服務(wù)、印刷費支出。

七、國有資產(chǎn)占用情況

2024年占有房屋面積11462.57平方米，大型專用設(shè)備數(shù)量為2臺電梯，現(xiàn)有公務(wù)用車5臺。

1.土地、房屋及構(gòu)筑物：11462.57平方米

2.設(shè)備：總計250臺，價值189.14萬元。

3.文物和陳列品：0

4.圖書、檔案：0

5.家具、用具、裝具及動植物：總計148.51萬元，其中：柜類53套，辦公桌椅156套，席夢思3套，茶幾2個，沙發(fā)4個，電動門1個。

八、重點項目預(yù)算績效情況

備注：我單位2024年部門預(yù)算無重點項目預(yù)算，無績效目標(biāo)說明。

九、其他需要說明的情況

（一）對空表的說明：

1、本單位0無政府性基金收支情況，因此表格為空；

2、本單位無國有資本經(jīng)營預(yù)算支出，因此表格為空。

（二）對其他情況的說明：

無

十、專業(yè)名詞解釋

1.機關(guān)運行經(jīng)費：指為保障單位運行使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費支出。包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

2.“三公”經(jīng)費：指使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費用反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行維護費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅、牌照費）、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。

3.政府采購：是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府采購不僅是指具體的采購過程，而且是采購政策、采購程序、采購過程及采購管理的總稱，是一種對公共采購管理的制度，是一種政府行為。

4.財政撥款（補助）收入：指從同級財政部門取得的財政預(yù)算資金。

5.其他收入：指除上述“財政撥款收入”以外任務(wù)相應(yīng)安排的資金

6.基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

7.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。