各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：

為優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境，規(guī)范工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)市場行為，強(qiáng)化對代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為事中事后監(jiān)管，我局對照職能職責(zé)，于2025年2月24日至2月28日對在陽新縣執(zhí)業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展了“雙隨機(jī)、一公開”專項抽查檢查。現(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次抽查檢查對象只覆蓋2024年度在陽新縣域內(nèi)承接依法必須招標(biāo)工程建設(shè)項目代理業(yè)務(wù)的26家代理機(jī)構(gòu)，檢查覆蓋率為64%，對2024年度被評為3星免檢的代理機(jī)構(gòu)和注冊地在陽新縣外的代理機(jī)構(gòu)不納入本次抽檢。總體來看，多數(shù)代理機(jī)構(gòu)人員配比和素質(zhì)、熱情周到服務(wù)、業(yè)務(wù)能力水平、處理質(zhì)疑投訴方式方法、積極主動作為等方面較往年有顯著提高；辦公場地及硬件設(shè)施設(shè)備有明顯改善；招投標(biāo)檔案電子化管理水平持續(xù)優(yōu)化；全程電子化和標(biāo)后快速糾錯改革全面落地生根；遠(yuǎn)程異地評標(biāo)全面執(zhí)行；減負(fù)降費(fèi)讓利較好地實(shí)施；對執(zhí)法檢查和監(jiān)管全力配合支持。

二、存在的主要問題

（一）信息更新有滯后：個別代理機(jī)構(gòu)辦公地址、聯(lián)系方式等基本信息未及時報送備案，專職人員流動、調(diào)整或新增后未按規(guī)定報備，人員勞動合同及社保資料不完整；個別代理機(jī)構(gòu)未在“湖北省建筑市場監(jiān)督與誠信一體化平臺”完成信息錄入。

（二）業(yè)務(wù)能力有欠缺：個別代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)文件編制審核把關(guān)不嚴(yán)、質(zhì)量不高，導(dǎo)致項目執(zhí)行中頻繁發(fā)布變更或澄清公告，有的項目質(zhì)疑投訴不斷，影響項目進(jìn)度。

（三）內(nèi)部管理有缺失：有的分支機(jī)構(gòu)管理松散，總公司未建立規(guī)范化指導(dǎo)與培訓(xùn)機(jī)制；檢查期間人員到崗率低，人員流動頻繁、內(nèi)部管理制度不健全，人員管理流于形式。

（四）執(zhí)業(yè)水平有空間：個別機(jī)構(gòu)因業(yè)務(wù)量少，從業(yè)人員對招投標(biāo)政策法規(guī)及電子交易系統(tǒng)操作不熟練，導(dǎo)致代理活動出現(xiàn)常識性錯誤。對質(zhì)疑投訴束手無策，不受理、不處理，不按時回復(fù)、敷衍回復(fù)。

（五）學(xué)習(xí)培訓(xùn)有差距：個別代理機(jī)構(gòu)僅參與縣級培訓(xùn)，對省、市級網(wǎng)上培訓(xùn)及線下學(xué)習(xí)重視不足，業(yè)務(wù)知識更新滯后，滿足于現(xiàn)狀，不能跟上新時代招標(biāo)投標(biāo)步伐，運(yùn)用最新的實(shí)踐成果。

（六）合同管理有疏漏：部分機(jī)構(gòu)標(biāo)后未協(xié)助招標(biāo)人同中標(biāo)人網(wǎng)簽合同，導(dǎo)致招標(biāo)投標(biāo)檔案資料不完整，影響項目閉環(huán)管理和省市考核。

三、檢查結(jié)果及處理意見

湖北順成建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司、湖北大緒工程項目管理有限公司、中昕國際項目管理有限公司等3家機(jī)構(gòu)資料完備、業(yè)務(wù)規(guī)范、人員專業(yè)、積極參與培訓(xùn)且積極督促業(yè)主完成合同網(wǎng)簽工作，予以通報表揚(yáng)，并同去年評為三星的機(jī)構(gòu)一起優(yōu)先推薦給招標(biāo)人選擇。

四、下一步工作要求

（一）各代理機(jī)構(gòu)須對照檢查時檢查組現(xiàn)場反饋的問題清單立行立改，完善內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，提升執(zhí)業(yè)水平。

（二）各代理機(jī)構(gòu)對照通報中列舉的6個方面問題，認(rèn)真分析和查找不足，對癥下藥，結(jié)合自身實(shí)際，制定和采取具有針對性的改進(jìn)措施。

陽新縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局

2025年3月25日