朱朝稀委員：

您提出的“關(guān)于落實富河堤防管護責(zé)任的提案”已收悉，現(xiàn)將辦理情況回復(fù)如下：

富河是我們的母親河，流域面積5310km2，全長196km，從西向東貫穿我縣，境內(nèi)富河堤防總長145km，涉及沿岸12個鎮(zhèn)區(qū)，保護全縣116萬人。近年，我縣大力實施富河補短板工作，富河堤防防洪能力得到較大提升。針對富河堤防管護責(zé)任問題，我局積極采納您提出的建議，專題對提案進(jìn)行剖析分解。在對全局各股室及局屬二級單位進(jìn)行充分商討基礎(chǔ)上，3月底基本完成《陽新縣富河河道堤防日常管護工作實施方案》（以下簡稱方案）初稿編制工作。在多次征求水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和專家代表意見并進(jìn)行反復(fù)修訂后，7月中下旬開始向沿線12個鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行征求意見，于7月底完成對沿線鎮(zhèn)區(qū)征求意見收集工作，8月初開展了對各鎮(zhèn)區(qū)管轄堤段長度、起止點的現(xiàn)場踏勘復(fù)核工作，于8月10日完成對方案再修訂工作。近期，已積極按照縣政府常務(wù)會議審批程序?qū)⒎桨柑峤豢h政府常務(wù)會議審議。

下一步，我局將根據(jù)縣政府常務(wù)會議意見，確保在2024年1月如期出臺《陽新縣富河河道堤防日常管護工作實施方案》，推動方案落地實施。同時加強方案的宣傳工作，積極準(zhǔn)備對堤管員培訓(xùn)工作，提高百姓保護母親河意識，督促各鎮(zhèn)區(qū)加強經(jīng)費保障，推動方案在各鎮(zhèn)區(qū)順利執(zhí)行。并著手對富河日常管護監(jiān)督檢查、考核量化、違法處置等配套制度建設(shè)開展細(xì)化工作，力促管護工作顯成果、出實效，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

感謝委員對水利工作的關(guān)心和支持。

陽新縣水利和湖泊局

2023年8月18日

提案原文：

政協(xié)陽新縣委員會第十一屆第三次會議提案

（第60號）?

理由與建議：富河是陽新人民的“指帶河”，簡長里，兩岸提防145公里、共5個提段：洗及沿岸4鎮(zhèn)，保護人116萬人。近年來，縣委、縣政府舉全縣之力，先后投入資金10多億元，對富河145公里提防進(jìn)行了個面加固，富河防洪能力逐年提升。為了統(tǒng)等好發(fā)展和安全要件大事，其委高瞻遠(yuǎn)矚，及時出臺了《關(guān)于加強富水流域綜合治理與安全管控的決定》，為了落實好這份文件，建議縣政府盡快制定《陽新縣富河堤防管理辦法》，加強富河堤防建后管理工作。

一是明確管護主體。由于富河堤防點多線長，共分45個堤段，如果僅靠富河堤防管理段管理，現(xiàn)有機構(gòu)、人員、技術(shù)、資金等方面都存在瓶頸，管理難度太大。建議富河堤防日常管理按照“屬地管理與部門管理相結(jié)合”的原則，陽新縣水利和湖泊局負(fù)責(zé)富河寶塔湖堤、網(wǎng)湖堤、五里湖堤、十里湖堤，其它堤段由屬地鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)，各自承擔(dān)富河堤防日常管理的主體責(zé)任。

二是建立富河堤防維修養(yǎng)護“管養(yǎng)分離”機制。由縣政府與維修養(yǎng)護企業(yè)簽定維修養(yǎng)護協(xié)議，實行市場化、專業(yè)化運作。維修養(yǎng)護企業(yè)負(fù)責(zé)對堤防進(jìn)行經(jīng)常性除雜、保潔，對工程設(shè)施進(jìn)行維護、保養(yǎng)，對工程受損部位進(jìn)行一般性修繕、修復(fù)，通過購買服務(wù)達(dá)到外面整潔、設(shè)施完整、操作靈活、功能完好的目的。

三是招聘富河堤防管理員。富河堤防管理員由主管部門按規(guī)定程序擇優(yōu)錄用，報縣水行政主管部門各案;管理人員須經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后方可上崗，富河堤防管理員的主要職責(zé)是：定期開展河道堤防檢查觀測，隨時掌握堤防動態(tài);并做好巡查記錄：負(fù)責(zé)堤防涵閘的運行管理，嚴(yán)格執(zhí)行縣防汛指揮部批準(zhǔn)的度汛方案，接受縣、鎮(zhèn)人民政府的調(diào)度管理：及時制止侵占、破壞堤防設(shè)施的行為并上報。

四是落實資金保障。富河堤防維修養(yǎng)護按照1萬元每公里的標(biāo)準(zhǔn)計算費用、堤防管理員按照0.5萬元每公里的標(biāo)準(zhǔn)計取工作報酬，納入財政預(yù)算，專款專用。