——2021年11月6日在陽新縣第十九屆人民代表大會第一次會議上

代縣長 ?楊波

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、過去五年工作回顧

過去五年，是陽新發(fā)展史上至關重要、極具挑戰(zhàn)、富有成效的五年。五年來，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們團結依靠全縣人民，凝心聚力，攻堅克難，奮力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，同步全面建成小康社會，順利開啟社會主義現(xiàn)代化強縣建設新征程。預計2021年完成地區(qū)生產(chǎn)總值306億元，是2016年的1.6倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長1.6%；固定資產(chǎn)投資年均增長7.2%；財政總收入31億元，地方公共財政預算收入20.64億元，分別是2016年的1.6倍和1.5倍；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達到33294元、15272元，年均增長8.69%和8.73%。榮獲全省縣域經(jīng)濟工作成績進位顯著單位，連續(xù)兩年進入中部地區(qū)縣域經(jīng)濟百強。

這五年，我們堅持產(chǎn)業(yè)興縣不懈怠，壯大了陽新實力。新型工業(yè)提質(zhì)增效。深入推進供給側(cè)結構性改革，實施500萬元以上技改項目142個，完成投資126億元。新認定高新技術企業(yè)15家，總數(shù)達到40家。“富馳FUCHI及圖”被認定為中國馳名商標，實現(xiàn)馳名商標零突破。華新水泥等2家企業(yè)入選國家“綠色工廠”，媧石水泥榮獲全國企業(yè)能效領跑者稱號，遠大生科等3家企業(yè)入選專精特新“小巨人”[1]，安達精密等8家企業(yè)入選省級“隱形冠軍”，奧萊斯輪胎等2家企業(yè)躋身全省制造業(yè)百強，新港港口等2家企業(yè)榮獲市長質(zhì)量獎。工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化，新材料產(chǎn)業(yè)勢頭強勁，先進制造產(chǎn)業(yè)智能提速，生命健康產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，品牌鞋服產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，發(fā)展基礎更加夯實。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級。黃石國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過驗收，成功創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，入選全省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”重點縣。1830畝的農(nóng)產(chǎn)品加工（物流）園啟動建設，安興食品等企業(yè)相繼入駐。新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家，總數(shù)達到23家。新增“二品一標”[2]品牌21個，總數(shù)達到33個。陽新屯鳥被認定為國家地理標志產(chǎn)品。楓林鎮(zhèn)入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，寶塔村獲評全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。落實最嚴格耕地保護制度，亂占耕地建房等行為得到有效整治。第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)力。排市滴水涯、楓林地心大峽谷等一批景區(qū)投入運營，天空之城獲評湖北旅游新地標。三溪、南市鄉(xiāng)博園相繼開園。仙島湖再次獲評國家4A級旅游景區(qū)，被外交部向全球推介。新增國家3A級旅游景區(qū)6家，總數(shù)達到8家。龍港革命歷史紀念館和革命舊址群入選全國愛國主義教育示范基地。王英鎮(zhèn)入選湖北旅游名鎮(zhèn)，南市村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村。全縣接待游客近千萬人次，旅游綜合收入突破50億元。鄂東南商貿(mào)城等一批商貿(mào)綜合體建成運營。獲評全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣和中國電商示范百佳縣。金融機構貸存比提升23.5個百分點，達到64.6%。巨鵬廚具登陸新三板，四板掛牌企業(yè)97家，奧萊斯輪胎等3家企業(yè)正在接受主板上市輔導。

這五年，我們堅持決勝大戰(zhàn)不畏難，彰顯了陽新?lián)敗９タ嗣撠毠杂脖尽＠塾嬐度胭Y金近40億元，建成扶貧產(chǎn)業(yè)項目1604個，形成8個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)板塊。建成光伏電站208個。發(fā)放扶貧小額信貸11億余元。易地扶貧搬遷3674戶。452支工作隊、3萬余名干部，下沉一線，真情幫扶。堅持打好政策組合拳，以健康扶貧、教育扶貧、飲水安全、危房改造為重點，及時有效兌現(xiàn)各類扶貧政策，全面實施一批基本醫(yī)療、交通水利等補短板項目。紅色頭雁、智助脫貧等經(jīng)驗做法獲全省推介。新港、大王、太子與全縣同頻共振、同質(zhì)同效，全縣98個貧困村全部出列，11.47萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，黨政扶貧開發(fā)工作成效考核連續(xù)三年保持全省A類，2019年省政府批準我縣退出貧困縣，成功摘掉戴了30多年的國貧縣帽子。楓林鎮(zhèn)榮獲全國脫貧攻堅先進集體。白沙鎮(zhèn)被評為全國易地扶貧搬遷工作擔當有為集體。完成污染防治硬任務。中央、省市環(huán)保督察反饋問題整改到位，網(wǎng)湖水質(zhì)降磷及水生態(tài)恢復等工程如期完成，水質(zhì)消除劣V類。扎實推進長江大保護“雙十”工程[3]，關改搬轉(zhuǎn)沿江化工企業(yè)13家，關閉淘汰土窯輪窯55家，修復沿江開山塘口21處。嚴格落實長江禁漁退捕，拆解上岸漁船326艘。全面推行河湖長制，縣、鎮(zhèn)、村三級河湖長定期巡河護河，被評為全省“清四亂”[4]工作成績突出單位。空氣質(zhì)量優(yōu)良率從80.2%提升到88.4%。守住風險化解硬底線。從嚴控制政府新增債務，9件非法集資案件全部銷號，房地產(chǎn)等領域遺留問題穩(wěn)妥處置，社會大局和諧穩(wěn)定。面對百年未遇的新冠疫情，全縣上下團結一心、眾志成城，投入3.85億余元用于疫情防控和復工復產(chǎn)，33天遏制疫情蔓延勢頭，54天實現(xiàn)所有病例清零。常態(tài)化推進疫情防控，新冠疫苗接種突破百萬劑次，防疫屏障更加厚實。面對歷史罕見的兩場大汛、一場大旱，全縣黨員干部挺身而出，干群同心協(xié)力抗洪救災，最大程度降低了災害損失。非洲豬瘟防控工作受到省政府通報表揚。

這五年，我們堅持項目為王不動搖，增強了陽新底氣。項目攻堅更有質(zhì)量。共爭取“三類”項目228個，爭取中央和省預算內(nèi)資金19.3億元、政府債券58.7億元、特別國債3.2億元。簽約重點項目369個，實際到位資金1282億元。總投資100億元的華新億噸機制砂、總投資57億元的中國有色40萬噸陰極銅、總投資114億元的湖北優(yōu)科等一批重點項目加快推進。總投資30億元、全球單窯最大、年產(chǎn)285萬噸水泥熟料的華新綠色建材等124個重點項目建成投產(chǎn)。2020年被評為全省投資和重大項目建設突出貢獻縣。園區(qū)發(fā)展更有活力。縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)面積由42公頃調(diào)整到1868公頃。城北工業(yè)園入園企業(yè)過百家，總部經(jīng)濟示范園和陽商返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等項目相繼落地，可興、浙聯(lián)等15家鞋企快速發(fā)展，“中部鞋都”初見雛形。濱江工業(yè)園媧石6200t/d新型綠色智能化熟料生產(chǎn)線等一批重大項目加速推進，化工醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)入列湖北省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群。富池鎮(zhèn)實現(xiàn)中部百強鎮(zhèn)“三年三進位”。支持新港園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，港口一二期建成運營，一批重大項目開工建設，被列入國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)。改革開放更有成效。扎實推進國企改革三年行動，整合優(yōu)化投融資平臺，將優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)和主導企業(yè)集中。縣級黨政機構改革、新港強區(qū)擴權改革、公車改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革等事項落實落效。棋盤洲綜合保稅區(qū)獲國務院批復，新港近洋國際直航常態(tài)運營，構建了對外開放新格局。

這五年，我們堅持城鄉(xiāng)建設不折騰，提升了陽新形象。城市功能更加優(yōu)化。啟動城市更新行動，完成老城區(qū)老舊小區(qū)改造54個，雨污分流一期、排澇排漬工程一二期如期完工。城東新區(qū)蓮花湖大橋、明月灣大橋建成通車，20余條主次干道全線貫通，銅鑼灣等知名房企相繼入駐。城鎮(zhèn)化率提高至45.9%。入選國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范縣，成功創(chuàng)建省級園林縣城、文明縣城、衛(wèi)生縣城。城鄉(xiāng)面貌更加優(yōu)美。“四個三重大生態(tài)工程”成效明顯，新改建廁所5.5萬余座，精準滅荒12.9萬畝，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠、15個垃圾中轉(zhuǎn)站建成運營，靜脈產(chǎn)業(yè)園有序推進，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)全覆蓋。富河八一大橋上下一公里綜合整治等工程如期完工。網(wǎng)湖濕地被評為國際重要濕地，蓮花湖濕地公園被評為國家濕地公園。楓林鎮(zhèn)獲批全國文明鎮(zhèn)，王英鎮(zhèn)入選國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。龍港汪家垅等33個村入選全省美麗鄉(xiāng)村示范村，三溪立中等131個村入選全省美麗鄉(xiāng)村整治村，黃顙口花果等112個村獲批省級生態(tài)村。基礎設施更加優(yōu)越。新建國省干線144公里，黃陽一級路、興富一級路等重點工程建成通車。獲評全省“四好農(nóng)村路”示范縣，木港、荊頭山、楓林入選全省“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。武九客專和3座高鐵站開通運營，棋盤洲、武穴2座長江大橋正式通車，新港躋身長江中游最大單體港，內(nèi)聯(lián)外射、四通八達的綜合交通網(wǎng)絡基本建成。富河排市至富池段航道疏浚工程啟動實施，富河干流防洪治理二期完成52公里堤防土方填筑，網(wǎng)湖隔堤和祝五堤防洪治理項目主體工程完工，防洪抗災能力大幅提升。城鄉(xiāng)一體化供水工程投入使用，惠及群眾40萬人。城區(qū)燃氣管網(wǎng)覆蓋率達到90%。農(nóng)村電網(wǎng)改造完成投資4.5億元，新改建10千伏線路983公里。

這五年，我們堅持為民服務不缺位，溫暖了陽新民心。落實利民之策。新增就業(yè)4.2萬余人，扶持創(chuàng)業(yè)5788人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，入選全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。企業(yè)養(yǎng)老保險擴面2.2萬人。城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在98%以上。建成社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務照料中心235個。累計發(fā)放社會救助資金11.8億元，發(fā)放殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼6713萬元。建成公共租賃住房4188套、人才公寓155套。做優(yōu)惠民之舉。改擴建學校239所，全省規(guī)模最大的綜合型教育城交付使用，閏光小學開班辦學，城區(qū)新增學位1.7萬個，大班額問題得到緩解。“縣管校聘”改革全面推行。順利通過國家義務教育均衡發(fā)展驗收。陽新一中被清華大學授予“生源中學”。縣人民醫(yī)院新院區(qū)全面接診，晉升三級綜合醫(yī)院。標準化鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋。醫(yī)療機構床位數(shù)由2265張增加到4717張。“十年送瘟神”目標提前實現(xiàn)。強化新時代文明實踐中心建設，采茶戲《富川霜葉紅》等全國展演。新文化館、圖書館被評為國家一級館。陽新布貼入選第一批國家傳統(tǒng)工藝振興目錄。獲評中國民間文化藝術之鄉(xiāng)、中華詩詞之鄉(xiāng)、中國楹聯(lián)文化縣。恪守安民之責。“一居一警”、“一村一輔警”實現(xiàn)全覆蓋。深入推進掃黑除惡專項斗爭和全民反詐等專項行動，榮獲全省掃黑除惡先進單位。政法隊伍教育整頓成效明顯。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。食品藥品安全監(jiān)管和消費者權益保護力度進一步加大。“七五”普法圓滿完成，辦理法律援助案件3610件，被評為全國青少年普法教育示范縣，縣醫(yī)調(diào)委榮獲全國模范人民調(diào)解委員會。

這五年，我們堅持提能增效不松勁，優(yōu)化了陽新環(huán)境。政治建設日益增強。始終把黨的領導貫穿政府工作全過程，扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、“思想破冰、奮進百強”活動，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，廣大干部職工黨性修養(yǎng)、服務意識明顯增強。營商環(huán)境日益改善。深入推進“放管服”改革，全力推廣“一網(wǎng)通辦”和“先建后驗”。市民之家投入使用，電子政務外網(wǎng)五級聯(lián)通。實施即辦件“零跑腿”服務，認領公共服務事項944項，選取100個高頻事項向基層延伸，企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門，最多跑一次”基本成為常態(tài)。新增市場主體3.4萬戶，總數(shù)翻一番。持續(xù)開展“雙百”活動。入列中國最具投資潛力特色魅力示范縣200強。法治建設日益鞏固。不斷提升法治意識，運用法治思維判斷分析問題，通過法治方式解決問題，做到政府決策于法有據(jù)，執(zhí)法行為遵守程序，執(zhí)法對象合法權益得到保障。依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表議案建議381件、政協(xié)提案450件。依法推進政務公開，快速回應社情民意，受理政務服務便民熱線訴求、群眾來信來訪6.3萬件。

同時，老干部、關心下一代、國防動員、工會、青年、婦女兒童、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)、退役軍人、審計、供銷、稅務、氣象、郵政、民族宗教、檔案等工作都取得了新進展，做出了新成績。

各位代表，奮斗歷盡艱辛，成績來之不易。過去五年，全縣各級干部負重前行、砥礪奮進，頂住了經(jīng)濟下行的壓力，經(jīng)受了新冠肺炎疫情的考驗，成功抗擊了“98+”洪水，歷史性解決了絕對貧困，很多畫面、很多經(jīng)歷令人難以忘懷。這些成績的取得，是中央、省市和縣委舉旗定向、正確領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結果，是全縣人民同心同德、奮勇拼搏的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關心、支持和參與陽新經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們要清醒認識到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展存在的困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟體量不大，科技創(chuàng)新能力不足，發(fā)展不平衡不充分問題比較突出；要素資源效益不高，主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、鏈條短、層次低；鄉(xiāng)村振興任重道遠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后；城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務、環(huán)境保護等方面還有短板，民生保障水平仍有較大提升空間；鎮(zhèn)域經(jīng)濟基礎薄弱，鎮(zhèn)區(qū)活力亟待激發(fā)；少數(shù)干部擔當進取精神不足，專業(yè)能力不強，營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化，等等。對此，我們將堅持問題導向，采取有力措施，認真加以解決。

二、今后五年工作安排

今后五年，是陽新蓄勢勃發(fā)、大有可為的黃金五年，是我縣奮進百強、華麗蝶變的關鍵五年。全縣上下必須把握歷史方位，搶抓難得機遇，萬眾一心，拼搏創(chuàng)業(yè)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和勇爭一流的奮斗姿態(tài)，投身新的趕考路，努力創(chuàng)造無愧歷史、不負人民的新業(yè)績。

根據(jù)縣第十五次黨代會的統(tǒng)一部署，今后五年政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，堅持以人民為中心，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，深入落實省市和縣委決策部署，聚焦“一個百強縣、五個示范縣”，持之以恒穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險，加快建成武漢城市圈同城化發(fā)展示范縣，推動共同富裕取得新進展。

今后五年的主要發(fā)展目標是：聚焦奮進全國縣域經(jīng)濟百強縣總目標，全力打造國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范縣、全省改革創(chuàng)新示范縣、鄉(xiāng)村振興示范縣、生態(tài)文明建設示范縣和“好正實優(yōu)”示范縣。到2026年，地區(qū)生產(chǎn)總值超過600億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過千億元，財政總收入超過60億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長，全面完成省市下達的節(jié)能減排降碳等任務，爭當脫貧縣躋身全國百強縣的典范。

圍繞上述指導思想和奮斗目標，我們將重點實施“六大工程”，奮力譜寫陽新高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

（一）實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增工程，為奮進百強鍛造硬核支撐

堅持以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級為主線，加速結構調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換，加快構建“四園驅(qū)動、多鎮(zhèn)并進、城鄉(xiāng)一體”發(fā)展格局，全面提升縣域經(jīng)濟競爭力。

做大產(chǎn)業(yè)集群。推動工業(yè)再造，加大支持企業(yè)持續(xù)發(fā)展力度，將企業(yè)畝均稅收超過定值部分按比例支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、做大做強。開展產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制三年行動，實施補鏈延鏈強鏈工程，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力完善產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)定供應鏈、提高價值鏈，力爭先進制造、生命健康、現(xiàn)代物流、品牌鞋服等產(chǎn)業(yè)均突破百億產(chǎn)值，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元。大力實施“技改提能、制造煥新”行動和中小企業(yè)培育工程，每年實施500萬元以上技改項目25個以上，新增一批專精特新“小巨人”和隱形冠軍，確保2026年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破200家。

做優(yōu)園區(qū)平臺。大力推進縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)，力爭進入全省同類開發(fā)區(qū)十強。城北工業(yè)園聚焦品牌鞋服、先進制造和電子信息等產(chǎn)業(yè)，適度調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，努力盤活閑置資源，持續(xù)提升要素效益，培育壯大隆志鞋業(yè)、奧萊斯輪胎等一批企業(yè)，奮力打造“中部鞋都”和先進制造基地。濱江工業(yè)園聚焦新材料、生命健康、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，全力推動華新億噸機制砂、富池綜合碼頭等項目如期建成，奮力打造新材料產(chǎn)業(yè)基地和生命健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。支持新港園區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流、先進制造等產(chǎn)業(yè)，確保棋盤洲綜合保稅區(qū)投入運營，中國有色40萬噸陰極銅等一批重大項目建成投產(chǎn)，打造長江中游多式聯(lián)運樞紐港、貿(mào)易港，加快實現(xiàn)“億噸大港、百萬標箱”目標。黃石國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快完善農(nóng)產(chǎn)品加工（物流）園基礎設施，建成冷鏈倉儲物流中心、污水處理廠等項目，建設標準化廠房，吸引一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐，高標準建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。同時，堅持規(guī)劃同籌、交通同網(wǎng)、資源同享、產(chǎn)業(yè)同育、環(huán)保同治，在富池、黃顙口、陶港、白沙等區(qū)域建設濱江高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，打造黃金工業(yè)走廊。

做精第三產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展旅游業(yè)，推動仙島湖創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，推動排市滴水涯、楓林地心大峽谷創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)。提升龍港革命舊址群等紅色旅游景點品質(zhì)，開發(fā)建設網(wǎng)湖、半壁山古戰(zhàn)場、七峰山旅游景區(qū)，確保洋港百洞峽等一批新景區(qū)投入運營。建成國和至王英、三溪至三教山等旅游公路，完善旅游公共服務配套設施。強化縣域旅游組團宣傳營銷，精心策劃2-3條精品旅游線路，推動各景區(qū)互補聯(lián)動發(fā)展，全力打造湖北旅游強縣，力爭旅游綜合收入突破百億元。加快發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)，推進農(nóng)村電商，支持快遞進村，加速發(fā)展文化、健康、養(yǎng)老等服務業(yè)，培育壯大各類消費新業(yè)態(tài)新模式，建成四星級以上酒店2-3家，推動銅鑼灣城市綜合體投入運營，力爭限上商貿(mào)業(yè)企業(yè)突破160家，規(guī)上服務業(yè)企業(yè)突破80家。全力引進銀行、基金公司、融資租賃公司等金融機構，持續(xù)優(yōu)化金融服務，爭創(chuàng)全省最佳金融信用縣，力爭3-5家企業(yè)主板上市。堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險底線。

做活鎮(zhèn)域經(jīng)濟。堅持“誰能干事就支持誰，誰能成事就獎勵誰”，制定支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展辦法，鼓勵有條件鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展小微產(chǎn)業(yè)園，完善財政收入激勵措施，對鎮(zhèn)區(qū)當年稅收新增部分按比例給予獎勵，激發(fā)鎮(zhèn)區(qū)競相發(fā)展的內(nèi)生動力。健全農(nóng)村公路建設分級負擔等政策，加大對洋港等偏遠、欠發(fā)達地區(qū)支持力度，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。重點支持陶港、浮屠、白沙、楓林等鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展工業(yè)。支持王英、三溪、排市等鎮(zhèn)區(qū)加快文旅融合發(fā)展。支持龍港發(fā)展紅色旅游、商貿(mào)服務業(yè)，打造全省紅色旅游鎮(zhèn)、邊貿(mào)重鎮(zhèn)。支持黃顙口發(fā)展港口物流及現(xiàn)代服務業(yè)，打造濱江工貿(mào)新鎮(zhèn)。支持城東、興國等鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，打造產(chǎn)城融合核心區(qū)。支持軍墾建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。支持楓林建設全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。支持白沙、木港、洋港、荊頭山、半壁山等鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。支持大王、太子、金海等鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)自身優(yōu)勢，走出特色發(fā)展之路。科學制定鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展綜合考核評價體系，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。

（二）實施重點項目攻堅工程，為奮進百強積蓄強勁動能

堅持“項目為王”不動搖，全力優(yōu)化營商環(huán)境，形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”、“大企業(yè)群星閃耀、小企業(yè)繁星滿天”的生動局面。

強化招商引資。堅持“畝產(chǎn)論英雄”[5]導向，制定“招大引強”和“老樹發(fā)新枝”相結合的招商引資政策，將企業(yè)享受政策與畝均固投、畝均產(chǎn)值、畝均稅收和發(fā)明專利等掛鉤。堅持以專業(yè)招商為主，以商會招商、中介招商為輔，充實駐點產(chǎn)業(yè)招商力量，加大閑置資產(chǎn)招商力度，持續(xù)推動“陽商回歸”。鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。聚焦先進制造、品牌鞋服、新材料等主導產(chǎn)業(yè)和電子信息、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)精準招商，引進一批產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)、上下游配套企業(yè)，以釘釘子精神推動招商項目快洽談、快簽約、快落戶，力爭新簽約重點項目400個以上。

實化項目攻堅。搶抓擴權賦能強縣等機遇，全力以赴爭項目、爭政策、爭資金，做到重點政策、重大試點、重大項目應爭盡爭、能爭盡爭。每年預算項目前期資金2500萬元以上，圍繞國家政策導向和重點支持方向，用足用好國家縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范縣、黃石國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等金字招牌，策劃包裝一批大項目、好項目，爭取納入國省級重點項目40個以上。完善分類管理、集中拉練、領導包保、雙月考評等項目推進機制，引導各方力量和優(yōu)質(zhì)資源向重點項目、重點產(chǎn)業(yè)集中，促進項目快建設、快投產(chǎn)、快達效，確保華新億噸機制砂等一批重點項目建成投產(chǎn)。

優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞“高效辦成一件事”，深入推動“一網(wǎng)通辦”、“一窗通辦”、“一事聯(lián)辦”和“跨城通辦”，全面推進“雙向承諾、六多合一”、“容缺受理”等審批模式，最大限度壓縮全流程審批時間。大力推行開工建設零審批、中介服務零收費、監(jiān)管服務零縫隙、竣工驗收零跑腿的“四零”服務。健全土地收儲和供應機制，積極開展“標準地[6]+先建后驗”改革，全力推動“項目等地”向“地等項目”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)工業(yè)項目“拿地即開工、驗收即拿證”。深入開展“雙百”活動，全力提升用電、用工等要素保障能力，持續(xù)降低企業(yè)融資、物流等成本。嚴格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”制度。探索實行包容審慎監(jiān)管，全面落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，堅決打擊吃拿卡要、惡意阻工、蓄意攬工等行為，推動辦事由“找關系”向“講法治”轉(zhuǎn)變。

深化創(chuàng)新驅(qū)動。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深度對接光谷科創(chuàng)大走廊黃石功能區(qū)，設立科技創(chuàng)新發(fā)展基金、人才發(fā)展專項基金，健全政府引導、企業(yè)為主、社會參與的科技投入體系，確保全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重達到2.5%。大力實施高新技術企業(yè)倍增工程和科技型企業(yè)培育成長工程，確保高新技術企業(yè)突破80家，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋，建成省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間10家以上，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到全省平均水平，成功創(chuàng)建省級創(chuàng)新型縣。堅持改革創(chuàng)新融為一體，深化投融資等重點領域改革，推進平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，增強融資能力、發(fā)展動力，提升經(jīng)濟效益，確保國有資產(chǎn)保值增值。

（三）實施鄉(xiāng)村振興推進工程，為奮進百強奠定堅實基礎

牢牢把準“三農(nóng)”工作新方位，全力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，激活農(nóng)村大市場，多點發(fā)力，多措并舉，打造全省鄉(xiāng)村振興示范縣。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”[7]要求，保持五年過渡期主要幫扶政策總體穩(wěn)定，鞏固拓展“兩不愁三保障”成果，讓脫貧成色更足。完善防貧預警機制，做到主動發(fā)現(xiàn)、快速反應、及時幫扶、動態(tài)清零，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。推進特色產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，拓寬就近就地就業(yè)渠道。加強農(nóng)村水廠管理和水處理設施建設，新增自來水供水人口8.7萬人，確保農(nóng)村自來水普及率93%以上。深入開展消費扶貧行動，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接力度，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)收購本地原材料。持續(xù)推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。搶抓省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣機遇，深化與大冶區(qū)域協(xié)作，爭取11家中央、省直定點幫扶單位支持。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以黃石國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，培育壯大水果、茶葉、中藥材、蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米、食用油、水產(chǎn)、禽蛋八大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動主導產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)、精深化加工、品牌化營銷。積極發(fā)展“糧頭食尾”加工業(yè)，大力推進倉儲保鮮、冷鏈物流設施建設。力爭到2026年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到150億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到200億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例超過1.3:1。堅持品牌強農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌6個，新增“二品一標”產(chǎn)品25個、市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家以上，爭創(chuàng)國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。堅持穩(wěn)糧保供，每年新建高標準農(nóng)田5萬畝以上，鼓勵種植大戶流轉(zhuǎn)土地，解決農(nóng)村土地拋荒問題，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，確保糧食安全。培育新時代職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才2萬人以上，讓更多農(nóng)民深度參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。

全力建設美麗鄉(xiāng)村。堅持規(guī)劃引領，編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃，全力推進沿江綠色發(fā)展示范帶、沿河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范帶、沿高鐵高速美麗鄉(xiāng)村示范帶建設，持續(xù)打造45公里長江最美岸線和百里富河畫廊。強化農(nóng)村建房管控，嚴格農(nóng)村宅基地審批管理，對亂占耕地建房行為“零容忍”。堅持“掃干凈、碼整齊、清暢通、保常態(tài)”，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年提升兩年攻堅行動，大力推進“三清一改”[8]，力爭到2026年，全縣行政村生活污水處理覆蓋率超過80%、衛(wèi)生廁所覆蓋率超過90%。實施村莊基礎設施提升工程，持續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”建設，推動農(nóng)村水、電、路、網(wǎng)等基礎設施提檔升級。加快推進集體經(jīng)營性建設用地入市等改革，全面規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，鼓勵通過租賃、股份合作等方式壯大村級集體經(jīng)濟。大力推進市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)，營造上下同心、各界支持鄉(xiāng)村建設的濃厚氛圍。扎實推進移風易俗，形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

（四）實施城鄉(xiāng)品質(zhì)提升工程，為奮進百強提供重要載體

深度融入武漢城市圈，堅持高起點規(guī)劃，全力更新老城、建好新城、提升城鎮(zhèn)，打造國家縣城新型城鎮(zhèn)化示范縣。

城市功能提質(zhì)。加快以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，促進縣域人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約，提升縣城綜合承載力。建成351國道太垴至荻田段，暢通城市“外環(huán)線”。實施城市更新行動，持續(xù)推進老舊小區(qū)和背街小巷改造，新建一批停車場、口袋公園，規(guī)劃建設一批新能源汽車充電樁，構建“15分鐘便民生活圈”，讓老城區(qū)煥發(fā)新活力。加快提升城東新區(qū)功能品質(zhì)，打通區(qū)間路，消除斷頭路，持續(xù)注入商貿(mào)流通、星級酒店、購物中心等城市商業(yè)元素，快速匯聚人氣商氣，打造生態(tài)活力新城。高標準規(guī)劃建設高鐵新區(qū)，加快推進馬蹄湖公園等基礎設施建設，打造引領城市高質(zhì)量發(fā)展新引擎。大力開展“擦亮小城鎮(zhèn)”行動，支持富池、楓林等鎮(zhèn)區(qū)打造配套完善、宜居宜業(yè)、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

城鄉(xiāng)管理提效。加快推進總投資1.3億元的“智慧陽新”信息化項目，實現(xiàn)智慧城管、智慧交通等多個智慧場景應用，讓城市更智慧、更便捷。持續(xù)抓好城市精細化管理，深入開展城市人居環(huán)境整治行動，強力整治占道經(jīng)營、噪音油煙擾民等各類城市頑疾，倡導“門前三包”，落實路長制，讓城市更規(guī)范、更有序。始終保持“控違拆違”高壓態(tài)勢，嚴格規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)宅基地和居（村）民建房管理。加快建成靜脈產(chǎn)業(yè)園，穩(wěn)步推進生活垃圾分類試點。大力推廣紅色物業(yè)、自治物業(yè)、公益物業(yè)模式，推進小區(qū)物業(yè)服務質(zhì)量大提升。深入推進綠化、美化、亮化、凈化工程，爭創(chuàng)全國文明城市、衛(wèi)生城市、園林縣城。

基礎設施提級。建成武陽高速陽新段及連接線、203省道棋盤洲至富池段、木洋公路等干線公路，實現(xiàn)五條高速互通組網(wǎng)。穩(wěn)步推進富河排市至富池段航道疏浚工程、新港港口三四期、黃顙口砂石集并中心等項目，努力打造區(qū)域性綜合交通運輸樞紐。堅持把防汛抗旱作為陽新“天大的事”，實施水庫除險加固、中小河流治理等工程，完成富池口第二電排站等水利補短板項目，加強河堤白蟻常態(tài)化防治，確保江河湖庫安瀾。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)供水一體化主網(wǎng)覆蓋范圍。大力發(fā)展新基建，實現(xiàn)5G基站全覆蓋。有序推進電網(wǎng)升級改造，新建35千伏變電站3座、10千伏線路500公里，新增變壓器400臺以上，持續(xù)增強用電保障能力。

（五）實施生態(tài)環(huán)境改善工程，為奮進百強筑牢綠色屏障

踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把生態(tài)顏值轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟價值，全力爭創(chuàng)全省生態(tài)文明建設示范縣。

在生態(tài)修復上用實功。開展長江高水平保護十大攻堅提升行動，推進長江大保護水環(huán)境綜合治理PPP等項目，強化長江排口整治，鞏固長江禁漁退捕、岸線復綠等成果，系統(tǒng)修復沿江生態(tài)廊道，打造全省長江生態(tài)修復示范帶。持續(xù)推進富河流域綜合治理生態(tài)修復等工程，加快完成網(wǎng)湖生態(tài)修復、南湖—下司湖與菱角塘水環(huán)境綜合治理等項目，打造網(wǎng)湖生態(tài)建設示范區(qū)。嚴格執(zhí)行“三線一單”[9]硬約束，重拳打擊亂采濫挖、亂排亂放等行為。扎實做好中央、省市環(huán)保督察問題整改工作，確保改徹底、改到位。

在污染防治上出實招。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強工業(yè)大氣污染排放監(jiān)管，深入開展城區(qū)禁鞭、揚塵防治、秸稈禁燒等專項行動，確保PM2.5平均濃度和優(yōu)良天數(shù)比例達標。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，縱深推進河湖長制，實施63個重點湖泊排口排查溯源整治，提高污水處理廠運營水平，全面消除劣V類水體，確保國省考核河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。完成王英自來水廠取水口遷建等工程，持續(xù)提升居民飲水安全保障水平。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強化農(nóng)業(yè)面源污染治理，加強固體廢物環(huán)境管理，完成富水等地塊治理，確保受污染地塊安全利用。

在綠色發(fā)展上見實效。全面落實省市碳達峰、碳中和行動要求，杜絕“兩高”項目盲目上馬，確保單位GDP能耗和二氧化碳排放得到較好控制。創(chuàng)新綠色低碳生產(chǎn)生活方式，推進重點行業(yè)領域減污降碳行動，提升建筑領域節(jié)能標準，倡導綠色低碳運輸方式。大力發(fā)展清潔能源，建成一批光伏發(fā)電、風力發(fā)電項目，謀劃推進抽水蓄能發(fā)電項目，促進能源結構調(diào)整。推行“林長制”，持續(xù)開展森林質(zhì)量提升等行動，穩(wěn)步提高碳匯、固碳能力，營造林12萬畝以上，確保森林覆蓋率提高到41％以上，爭創(chuàng)國家森林城市。

（六）實施民生福祉增進工程，為奮進百強凝聚強大合力

樹牢宗旨意識，積極回應群眾關切，辦好民生大事，守住風險底線，讓陽新發(fā)展更有溫度、群眾幸福更有質(zhì)感。

提高群眾獲得感。深入實施“富川英才”計劃，持續(xù)開展“招碩引博”、“春風行動”等活動，全力推動電商產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)孵化基地提檔升級，扎實做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)服務工作，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。實施“全民參保工程”，進一步擴大基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險覆蓋面。深化養(yǎng)老機構體制機制改革，新建一批高品質(zhì)康養(yǎng)項目，大力提升養(yǎng)老服務能力。建成公共租賃住房1000套以上，建設一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)房。健全分層分類社會救助體系，保障困難群眾基本生活。完善退役軍人服務保障體系，爭創(chuàng)全省雙擁模范縣。

提高群眾幸福感。優(yōu)化教育資源配置，科學規(guī)劃學校布局，落實“雙減”[10]政策，實施城區(qū)義務教育補短板等工程，建成永興小學等一批中小學校和公辦幼兒園，規(guī)劃建設一所技師學院。加強學生生命安全和心理健康教育。強化師德師風建設和師資培訓，全面提升教育教學質(zhì)量。深入實施健康陽新行動，推動縣衛(wèi)生應急中心、中醫(yī)院城東院區(qū)投入使用，支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院、縣中醫(yī)院創(chuàng)建三級中醫(yī)院，全面提升縣域醫(yī)療服務水平。發(fā)揚偉大抗疫精神，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，慎終如始做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作。落實政府系統(tǒng)意識形態(tài)工作責任制，進一步建好、用好、管好新時代文明實踐中心，持續(xù)擦亮“群星耀富川”名片。繼續(xù)做好老干部、關心下一代、國防動員、工會、青年、婦女兒童、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)、供銷、稅務、氣象、郵政、民族宗教、檔案等工作，推動各項事業(yè)全面進步。

提高群眾安全感。深化平安陽新建設，全力推進縣域社會治理現(xiàn)代化，全面完成縣、鎮(zhèn)、村三級綜治中心規(guī)范化建設。暢通依法有序表達訴求渠道，健全矛盾糾紛排查預警和多元化解機制，發(fā)揮交通、涉醫(yī)等6個行業(yè)矛盾糾紛歸口調(diào)處中心作用，妥善處理群眾信訪突出問題，努力把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加強社會治安防控體系建設，建成總投資5000萬元的“雪亮工程”二期等項目，持續(xù)推進掃黑除惡斗爭常態(tài)化，堅決打擊黑惡勢力、電信網(wǎng)絡詐騙、盜搶騙等突出違法犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定。深入開展“八五”普法，提高全民法治意識。推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，加大道路交通、非煤礦山等重點領域安全隱患排查整治力度，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強防災減災救災能力建設，不斷提升應急管理水平。全面加強食品藥品安全監(jiān)管體系建設，切實保障人民群眾飲食和用藥安全。

三、加強政府自身建設

各位代表，大道至簡，實干為要。陽新奮進百強之路注定不會一馬平川，需要我們投入大量心血、付出百倍努力。我們將始終堅持黨對政府工作的全面領導，倍加珍惜時代機遇，倍加珍惜干事舞臺，解放思想，真抓實干，奮力前行，努力建設人民滿意政府。

（一）打造法治政府。始終把依法行政貫穿政府工作全過程，全面實行政府權責清單制度，堅持法定職責必須為、法無授權不可為。建立完善重大行政決策程序制度，嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事。堅持學法、用法、守法，持續(xù)增強執(zhí)法人員服務意識和服務能力，不斷提高行政執(zhí)法保障力度，全面加強行政權力制約和監(jiān)督，杜絕以罰代管、人情執(zhí)法等現(xiàn)象，做到公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。深化政務公開，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督，讓權力始終在陽光下運行。

（二）打造誠信政府。大力倡導契約精神，全面增強踐諾意識，杜絕“新官不理舊賬”，及時、完整、全面落實行政協(xié)議。健全完善公開承諾制度，切實做到言必行、行必果，不斷提升政府公信力、守信力。完善社會信用體系建設，聚焦招商引資、工程建設等重點領域，建立誠信檔案，嚴懲失信行為，激發(fā)企業(yè)和個人參與誠信建設的積極性和主動性，營造“人人講誠信，事事守信用”的良好氛圍。

（三）打造實干政府。始終把抓落實作為政府工作的生命線，對標全國縣域經(jīng)濟百強縣和全省“好正實優(yōu)”示范縣要求，始終保持“滾石上山、爬坡過坎”的勁頭、“時不我待、只爭朝夕”的精神、“踏石留印、抓鐵有痕”的決心，增強拼的意識、搶的狀態(tài)和實的作風，最大發(fā)揮主觀能動性，全力以赴把難辦的事情辦成、能辦的事情辦好、該辦的事情辦出彩。建立健全“工作項目化、項目標準化、標準責任化”和雙月述職工作機制，全面提高行政效率及政府效能，推動各項工作爭先進位、爭創(chuàng)一流。

（四）打造廉潔政府。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，深入開展糾正“四風”和作風紀律專項整治，常態(tài)化開展政治性警示教育，推動清廉陽新建設走深走實。嚴格遵守政府過緊日子要求，自覺壓減一切不必要的政府投資和行政開支。規(guī)范公共資金、資源、資產(chǎn)管理，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，加強權力監(jiān)督和運行制約，向群眾身邊的腐敗和不正之風亮劍，讓清正、清廉、清明成為政府的鮮明底色。

各位代表，一個時代有一個時代的使命，一代人有一代人的擔當。富川大地發(fā)展勢頭正旺，干事創(chuàng)業(yè)機遇千載難逢，創(chuàng)造紅色土地的榮耀，書寫百萬人民的榮光，是我們的光榮使命和神圣職責。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委政府和縣委的堅強領導下，拼搏實干，擔當作為，全力奮進全國縣域經(jīng)濟百強縣，為加快建成武漢城市圈同城化發(fā)展示范縣而努力奮斗！

名 詞 解 釋

[1]專精特新“小巨人”：具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征，專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質(zhì)量效益優(yōu)的企業(yè)。

[2]二品一標：綠色食品、有機食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志。

[3]長江大保護“雙十”工程：長江大保護十大標志性戰(zhàn)役和長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措。

[4]清四亂：清理整治河湖亂占、亂采、亂建、亂堆問題。

[5]畝產(chǎn)論英雄：以提高“畝產(chǎn)效益”為核心，圍繞節(jié)約集約用地、節(jié)能降耗減排為重點，促進經(jīng)濟增長方式從粗放到集約、從量的擴張到質(zhì)的提高。

[6]標準地：在完成土地“三通一平”基礎上，政府組織完成區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、水土保持、礦產(chǎn)壓覆、洪水影響等統(tǒng)一評價，明確投資強度、容積率等土地利用效益相關指標，保證項目開工所需的一切前期工作到位后，再進行供地。

[7]四個不摘：摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。

[8]三清一改：清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污和廁所改造。

[9]三線一單：生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準入清單。

[10]雙減：有效減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。

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