政府工作報告

——2023年1月10日在陽新縣第十九屆人民代表大會第三次會議上

縣長??楊波

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年是陽新發(fā)展進程中極不平凡、極具考驗、極富成效的一年。一年來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學習貫徹黨的二十大精神，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷。

一年來，我們堅決落實“疫情要防住”要求。舉全縣之力，集全縣之智，果斷處置突發(fā)疫情。因時因勢優(yōu)化調(diào)整疫情防控策略，全力守護人民群眾生命安全和身體健康。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，全縣廣大醫(yī)護人員、基層工作者和各級黨員干部無懼風險、沖鋒在前，生動詮釋了“小小陽新、萬眾一心”精神，匯聚起共克時艱的磅礴力量！

一年來，我們堅決扛起“經(jīng)濟要穩(wěn)住”責任。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值400.6億元，增長7.7%; 規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.5%；固定資產(chǎn)投資增長24.7%；財政總收入突破40億元，達到43.6億元，增長47.5%；地方一般公共預(yù)算收入突破 30億元，達到 35.2億元，增長70.4%。主要經(jīng)濟指標增幅全市領(lǐng)先，中部百強縣四年四進位，興國、富池躋身全國綜合實力千強鎮(zhèn)，極大提振了趕超發(fā)展的信心和決心 !

一年來，我們堅決守住“發(fā)展要安全”底線。主動迎戰(zhàn)歷史罕見旱情，實現(xiàn)大旱之年無大災(zāi)。打好安全生產(chǎn)三年專項整治行動收官戰(zhàn)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”。全覆蓋推進縣鎮(zhèn)村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實體化運行，信訪總量穩(wěn)步下降。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為得到有效遏制，托起了百萬群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福！

一年來，我們篤行不怠，努力奔跑，主要做了以下工作：

（一）堅定不移擴投資、促消費，穩(wěn)住了經(jīng)濟大盤。擴大有效投資。堅持“一月一簽約、兩月一開工、季度一拉練”，新簽約億元以上項目137個，6批次136個重點項目集中開工，總投資20億元的媧石6200t/d新型綠色智能化熟料生產(chǎn)線等218個重點項目加快推進，總投資100億元的華新億噸機制砂等78個重點項目建成投產(chǎn)。17個項目納入省級重點項目庫。爭取各類資金、債券58億元。刺激市場消費。出臺促進房地產(chǎn)等消費政策，銷售商品房77萬平方米，增長5.5%。精心組織夏秋消費季、“惠購湖北”等活動，社會消費品零售總額增速高于全市平均水平。新增限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)（大個體）40家、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家。興國入選全省消費強鎮(zhèn)“三十強”。提振市場信心。嚴格落實穩(wěn)增長政策，減稅降費17.1億元，“無申請兌現(xiàn)”撥付資金2421萬元，階段性減免房屋租金1110萬元，兌現(xiàn)招商引資政策資金3080萬元，舉辦助企招聘活動33場，發(fā)放“政采貸”2億元，居全省首位。新登記市場主體3.8萬戶，總量近10萬戶。

（二）堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、推轉(zhuǎn)型，壯大了產(chǎn)業(yè)實力。新型工業(yè)量質(zhì)同升。扎實開展產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制三年行動，品牌鞋服、精密制造、新材料產(chǎn)業(yè)影響力不斷增強，楓林壓力容器產(chǎn)業(yè)“無中生有”。實施500萬元以上技改項目34個，完成投資25億元。完成智能化改造項目16個。新增省級“專精特新”企業(yè)7家。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)26家，總數(shù)達到135家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起勢良好。整治“非糧化”“非農(nóng)化”耕地2033畝、撂荒地7613畝。建成高標準農(nóng)田5.43萬畝，糧食總產(chǎn)量達到29.58萬噸。首次舉辦農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商推介會，20個高質(zhì)量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目簽約落戶。大力發(fā)展“五個一”[1]產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展特色種養(yǎng)殖6.75萬畝。新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，總數(shù)達到42家。新認證“二品一標”[2]4個，“愛媛28”在全省鑒評中獲三金一銀。楓林坳上村被評為全國“一村一品”示范村。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進。入選省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。蓮花湖國家濕地公園試點通過國家驗收。排市滴水涯成功創(chuàng)建3A景區(qū)。百洞峽等景區(qū)加快建設(shè)。龍港革命歷史紀念館改造升級。楓林獲評全國地質(zhì)文化鎮(zhèn)。王英高山村入選湖北旅游名村和全國鄉(xiāng)村旅游重點村。全年接待游客504萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入25億元。全面推進農(nóng)村寄遞物流體系試點，快遞日均收發(fā)件量20萬件以上。

（三）堅定不移抓改革、優(yōu)環(huán)境，點燃了增長引擎。改革開放持續(xù)推進。擴權(quán)賦能強縣改革115個下放事項全部承接。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)機制改革有序?qū)嵤ｍ椖俊八膫€一”改革[3]落地，13項中介服務(wù)政府買單。制定支持鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展兩稅考核辦法，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展動力增強。完成“國企改革三年行動”，劃轉(zhuǎn)重組企業(yè)77家。3家平臺公司完成融資71億元，資產(chǎn)規(guī)模增加184億元。與東陽、通山締結(jié)友好城市，“朋友圈”越來越大。新增外貿(mào)企業(yè)18家，外貿(mào)進出口總額達到40.5億元，增長156.3%。營商環(huán)境持續(xù)改善。制定優(yōu)化營商環(huán)境100條，“七證同發(fā)”[4]、“四零改革”[5]、“互聯(lián)網(wǎng)+郵”等全面推行，完成鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心標準化建設(shè)，4項先行試點改革獲省級表揚。扎實開展行政執(zhí)法專項整治、“電視問政”、“十佳案例”評選等活動，營商環(huán)境考評進入全省第一方陣。常態(tài)化開展政銀企對接，貸款余額達到323億元，增速全市第一。騰升科技登陸新三板。堅持“畝產(chǎn)論英雄”，強化府院聯(lián)動，盤活企業(yè)7家。黃顙口鎮(zhèn)全域國土綜合整治省級試點加快推進。科技創(chuàng)新持續(xù)賦能。新增高新技術(shù)企業(yè)8家、“瞪羚”企業(yè)3家，科技型中小企業(yè)評價入庫291家。新增星創(chuàng)天地16家、專家工作站８家，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)平臺全覆蓋。新增發(fā)明專利授權(quán)38件。爭取省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金5415萬元。化學原料藥及制劑特色產(chǎn)業(yè)基地入選國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地。縣創(chuàng)新發(fā)展中心獲評國家科技成果轉(zhuǎn)化基層站點。園區(qū)承載持續(xù)提升。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)3000畝，電子信息產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，綜合考評躍升全省同類開發(fā)區(qū)第13位，中部鞋都特色小鎮(zhèn)獲省批復(fù)。濱江工業(yè)園循環(huán)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程加快建設(shè)，化工園區(qū)認定有序推進。富池中部百強鎮(zhèn)四年四進位。新港園區(qū)棋盤洲綜保區(qū)通過海關(guān)預(yù)驗收，總投資87億元的弘盛銅業(yè)40萬噸陰極銅等一批項目投產(chǎn)。黃石國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園建成標準化廠房2.26萬平方米，污水處理廠、道路管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成。

（四）堅定不移補短板、強功能，改善了城鄉(xiāng)面貌。城市建管更加有效。高鐵新城三縱三橫主干道布局完成。深入實施城市更新行動，改造老舊小區(qū)27個、棚戶區(qū)256套。李家灣農(nóng)貿(mào)市場完成標準化改造。伏虎山人防公園開園，新建口袋公園6座。打通斷頭路12條，紅星大道提檔升級，富川小學人行天橋投入使用。新建智慧停車場11個、停車泊位3200個。實施城市管理“十大”專項攻堅行動，拆除違建12萬平方米，城市形象不斷提升。人居環(huán)境更加宜居。白沙同斗村等10個村入選全省共同締造試點村。兩鎮(zhèn)七村美麗鄉(xiāng)村示范片加快建設(shè)。扎實開展鄉(xiāng)村振興“四看四比”[6]活動，常態(tài)化推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成村莊環(huán)境整治村17個，鄉(xiāng)村面貌有效改善。建改農(nóng)村戶廁1623戶，整改問題戶廁3208戶。新改建“四好農(nóng)村路”215公里，加固改造危橋55座，提升改造農(nóng)村公路平交路口120個。木港塘畔村等4個村入選中國傳統(tǒng)村落名錄。富池王曙村、城東雙港社區(qū)分別入選全省百佳村委會、百佳居委會。基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。交通建設(shè)完成投資25億元，203省道基本建成，武穴長江大橋連接線等建成通車，武陽高速陽新段、縣綜合客運樞紐站、富水富池至排市段航道工程等加快建設(shè)。水利建設(shè)完成投資7.6億元，富水下游干流防洪治理二期完成土方加固，富水灌區(qū)、龍港河治理一期完工，富池口泵站更新改造、富池第二電排站開工建設(shè)。城鄉(xiāng)供水一體化延伸至荊頭山、軍墾、陶港。大力推進新基建，建成5G基站711個。生態(tài)治理更加有力。強化各級環(huán)保督察反饋問題整改銷號，交辦信訪件“清零”。突出抓好建筑工地等專項整治，空氣優(yōu)良率83.1%。大力推進長江高水平保護攻堅提升行動，整治入江排口115個，復(fù)綠長江岸線1812畝。扎實開展“鐵拳、鐵鏟、鐵紀”行動，亂采濫挖現(xiàn)象明顯遏制。深入推進“林長制”，新增造林綠化5萬余畝。總投資6億元的靜脈產(chǎn)業(yè)園投入營運，生活垃圾處理進入循環(huán)利用新階段。成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣，白沙榮山村等8個村入選省級生態(tài)文明建設(shè)示范村。

（五）堅定不移辦實事、解難題，繪就了幸福底色。脫貧成果有效鞏固。嚴格落實“四個不摘”[7]，統(tǒng)籌整合資金5.37億元，實施項目599個。常態(tài)化開展入戶排查、部門預(yù)警，及時有效識別“三類對象”，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。持續(xù)優(yōu)化教育、醫(yī)療、住房、飲水等幫扶措施，到人到戶政策及時有效兌現(xiàn)。積極化解村級債務(wù)，50萬元以下債務(wù)村債務(wù)清零。社會保障堅實有力。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入均增長9%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6535人，扶持創(chuàng)業(yè)950人，技能培訓(xùn)1.6萬人次。順利實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率分別達到98%、97%。落實普惠性殯葬惠民政策，基本喪葬費用減免。積極推進解決基本公共服務(wù)人員住房困難試點，新增保障性住房200套。發(fā)放各類社會救助資金2.7億余元。城鄉(xiāng)低保提標，特困人員養(yǎng)老機構(gòu)全覆蓋。完成特困集中供養(yǎng)機構(gòu)管理體制機制改革。新改建老年人互助照料中心11個，完成特殊困難老年人居家適老化改造175戶。社會事業(yè)普惠均衡。永興、奉新小學開班辦學。中高考上線率持續(xù)上升。縣人民醫(yī)院創(chuàng)建“三乙”醫(yī)院。縣衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、中醫(yī)院城東院區(qū)、婦幼保健院兒科大樓投入使用。城區(qū)社區(qū)專職工作者待遇穩(wěn)步提升。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。完成應(yīng)急廣播體系建設(shè)。開展“喜迎二十大”系列活動。選樹尹文杰、駱名良、尹傳波等一批全國見義勇為模范、中國好人、荊楚楷模。連續(xù)五年入選中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。

（六）堅定不移轉(zhuǎn)職能、提效率，展現(xiàn)了政府擔當。打造奔跑政府。扎實開展“一下三民”[8]實踐活動，深化“雙百”服務(wù)、“雙月述評”等機制，踐行“一把手跑工地”和“一線工作法”，推動全縣各項工作爭先進位。打造法治政府。認真辦好人大代表議案建議164件、政協(xié)委員提案152件。辦理行政復(fù)議案件47件，完成重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查46件。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”[9]，深入推進“八五”普法。打造廉潔政府。嚴格落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)主體責任，加大重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)審計監(jiān)督力度，推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源審計全覆蓋。牢固樹立過“緊日子”思想，持續(xù)壓減一般性支出。規(guī)范政府采購和工程招投標行為，資金節(jié)約率8%。

與此同時，機構(gòu)編制管理不斷規(guī)范，綜合考核連續(xù)三年獲省級獎勵，老干部、關(guān)心下一代、國防動員、民族宗教等工作得到新加強，工會、青年、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)、行政學校、退役軍人、統(tǒng)計、稅務(wù)、審計、供銷、郵政、檔案、氣象等工作都取得新成績。

各位代表，過去一年，我們用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，頂住了經(jīng)濟下行的壓力，經(jīng)受了新冠疫情的考驗，戰(zhàn)勝了極端干旱的侵襲，干成了一批打基礎(chǔ)、利長遠的大事，攻克了一批啃骨頭、拔釘子的難事，辦成了一批順民意、惠民生的實事。我們深深體會到，縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學決策，是我們做好一切工作的根本保證；縣人大、政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，是我們依法行政的強力支撐；全縣干群同心同德、真抓實干，是我們保持定力、克難前行的力量源泉。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向所有關(guān)心、支持、參與陽新發(fā)展的各界人士，致以衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，發(fā)展中仍然存在一些困難和問題需要我們高度重視著力解決。一是經(jīng)濟總量偏小，增長絕對數(shù)同其他地區(qū)還存在差距，奮進百強的競爭壓力越來越大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)，缺乏重大項目支撐，持續(xù)快速發(fā)展的挑戰(zhàn)較大。三是龍頭企業(yè)和“四上”企業(yè)總量不足，實體經(jīng)濟不強，抗風險能力較弱。四是民生、生態(tài)治理領(lǐng)域歷史欠賬較多，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)還有短板。五是營商環(huán)境對比先進地區(qū)仍有差距，需進一步加大優(yōu)化步伐。六是部分干部推動工作、破解難題的能力素質(zhì)與高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)要求還不相適應(yīng)，作風有待進一步改進。

二、2023年工作安排

黨的二十大擘畫了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖，作出了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略部署。2023年，是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是我縣奮進全國百強的重要一年。我們要自覺把陽新工作融入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的偉大實踐，應(yīng)勢而謀、順勢而為、乘勢而上，以奮斗姿態(tài)勇毅前行，以昂揚斗志趕超進位，在新的趕考路上向歷史和人民交出優(yōu)異答卷。

政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)深化改革開放，大力提振市場信心，實施擴大內(nèi)需策略，做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快陽新奮進全國縣域經(jīng)濟百強，為湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻陽新力量。

主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，社會消費品零售總額增長11%以上，財政總收入完成55.9億元、增長28%，地方一般公共預(yù)算收入完成41億元、增長16%，外貿(mào)進出口總額增長35%以上，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)控制在3%以內(nèi)，縣域經(jīng)濟考核挺進全省二類縣前五名。

圍繞上述目標，我們將重點抓好八個方面的工作：

（一）緊盯轉(zhuǎn)型升級重點，更快速度推進工業(yè)倍增

堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，瞄準產(chǎn)業(yè)主方向，增強科技新動能，突出園區(qū)大平臺，推動縣域綜合實力全面提升。

增強產(chǎn)業(yè)集聚牽引力。加大龍頭骨干企業(yè)培育力度，組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會，推動精密制造、品牌鞋服、新材料等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈、擴規(guī)提質(zhì)，大力推動新能源、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建鏈穩(wěn)鏈、集聚成勢，確保規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過400億元。扎實推進“技改提能、制造煥新”行動，實施500萬元以上技改項目30個以上，完成投資40億元以上。大力推進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展，完成智能化改造項目18個以上。實施中小企業(yè)成長工程，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家以上、省級“專精特新”企業(yè)6家以上、綠色工廠2家以上，力爭稅源過千萬元企業(yè)達到35家。

增強科技創(chuàng)新驅(qū)動力。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，順利通過省級創(chuàng)新型縣驗收。整合科技創(chuàng)新資源要素，加快縣科創(chuàng)中心建設(shè)。大力培育創(chuàng)新主體，凈增高新技術(shù)企業(yè)10家，科技型中小企業(yè)評價入庫270家。實施科技體制改革“三年攻堅行動”，加快科技平臺建設(shè)，新增省級重點實驗室、市級科技孵化器、縣級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院各1家，新增專家工作站3家。促成產(chǎn)學研有效對接，轉(zhuǎn)化科技成果40項以上，完成技術(shù)合同交易10億元以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%。加強知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)，新增發(fā)明專利授權(quán)40件以上。

增強園區(qū)平臺承載力。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭進入全省同類開發(fā)區(qū)十強，加快創(chuàng)建省級高新區(qū)。推動濱江工業(yè)園醫(yī)藥化工園擴園，加快總投資20億元的媧石礦投綠色環(huán)保材料等項目建設(shè)，支持富池奮進中部百強鎮(zhèn)十強。支持新港（物流）工業(yè)園加快港口三期、湖北優(yōu)科等重大項目建設(shè)，打造“億噸大港、千億園區(qū)、港口新城”。黃石國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建成標準化廠房5萬平方米，投資3.2億元建成企業(yè)服務(wù)中心、倉儲冷鏈（物流）中心等，爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)高新區(qū)。支持楓林壓力容器產(chǎn)業(yè)園擴園，鼓勵引導(dǎo)陶港、黃顙口等工業(yè)集中區(qū)特色化、集約式發(fā)展，打造縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。支持其他鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)資源稟賦，走差異化發(fā)展之路。

（二）緊盯鄉(xiāng)村振興要點，更寬渠道助力增產(chǎn)增收

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以“二產(chǎn)理念、三產(chǎn)思維”發(fā)展農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村和美和諧、人民富裕富足，走出一條具有陽新特色的鄉(xiāng)村振興之路。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞種養(yǎng)規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、加工精深化、品牌營銷化，持續(xù)打造“五個一”產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展特色種養(yǎng)殖4萬畝，創(chuàng)建一批精品果園、生態(tài)茶園、道地藥園。加快建設(shè)一批高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施，大力提高現(xiàn)代農(nóng)機智慧裝備和應(yīng)用水平。用好農(nóng)產(chǎn)品加工招商政策，引育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)國家級1家、省市級12家，新增農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)5家，培育“六有”[10]農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體40家。積極打造農(nóng)產(chǎn)品公用品牌，新增“二品一標”3個。培育高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)村實用人才2000人。深化農(nóng)旅融合，加快推進王英南山萬畝茶園、大王紅色教育基地、太子豆腐小鎮(zhèn)等建設(shè)，不斷壯大休閑農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)，努力讓農(nóng)業(yè)成為有干頭、有奔頭、有甜頭的產(chǎn)業(yè)。

推動共同締造。突出“五共”理念[11]，以開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動為抓手，持續(xù)推進人居環(huán)境三年攻堅兩年提升行動，以環(huán)境美促進生態(tài)美、鄉(xiāng)村美、庭院美。強化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)，分類有序推進村莊“多規(guī)合一”規(guī)劃編制，完成兩鎮(zhèn)七村美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)。新改建農(nóng)村戶廁2500戶。深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護與利用。強化鄉(xiāng)村文化隊伍培育，推進文明鄉(xiāng)風建設(shè)，提升鄉(xiāng)村治理水平。

促進人民共富。堅決落實“四個不摘”，強化防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，落實好就業(yè)、醫(yī)療、教育等幫扶政策，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。穩(wěn)步提升銜接資金產(chǎn)業(yè)幫扶投入比例，持續(xù)做好扶貧項目資產(chǎn)管理。加大較大規(guī)模合作社和家庭農(nóng)場扶持力度，健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，帶動脫貧人口和監(jiān)測對象穩(wěn)定增收。強化易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，有序推進村社“賬務(wù)分離”改革，積極穩(wěn)妥化解村級債務(wù)，不斷壯大村集體經(jīng)濟。

（三）緊盯擴大內(nèi)需堵點，更多舉措促進三產(chǎn)繁榮

堅持把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，構(gòu)建文化旅游、商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多點支撐的三產(chǎn)發(fā)展格局，做強縣域經(jīng)濟增長新引擎。

提速發(fā)展文化旅游業(yè)。堅持旅游全域化、服務(wù)品質(zhì)化、治理規(guī)范化，加快編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃，大力開展省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。推動仙島湖創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。支持楓林創(chuàng)建省級旅游名鎮(zhèn)。支持天空之城、滴水涯創(chuàng)建4A景區(qū)。啟動排市水美鄉(xiāng)村等項目建設(shè)，持續(xù)推進天空之城配套二期等旅游項目，確保百洞峽等景區(qū)投入營運。加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，推進縣旅游集散中心等建設(shè)。積極舉辦豐富多彩、覆蓋全年的旅游節(jié)慶活動，力爭旅游人數(shù)超過550萬人次，旅游綜合收入突破30億元。

繁榮發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。加大市場主體培育力度，新增限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)（大個體）30家以上。推進縣域商業(yè)體系建設(shè)，加快開元酒店等3家四星級以上酒店建設(shè)，持續(xù)推進銅鑼灣綜合體、麗華廣場二期項目，推動萬達頤華酒店等投入營運，不斷做活城市經(jīng)濟。出臺電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展意見，鼓勵更多企業(yè)入駐電商產(chǎn)業(yè)園。支持本地龍頭企業(yè)電商品牌創(chuàng)建，力爭快遞收發(fā)件量突破7000萬件。綜合利用臨空臨港優(yōu)勢，用好新港棋盤洲綜保區(qū)，布局建設(shè)縣級物流貨運集散中心、電商云倉中心、生鮮儲運中心，實現(xiàn)物流優(yōu)進優(yōu)出。

創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。啟動總投資52億元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施及配套項目，加快站前廣場、“六路八橋”等工程建設(shè)。大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟，高標準規(guī)劃建設(shè)金融中心，支持縣內(nèi)金融機構(gòu)制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，深化政銀企和銀擔合作，將金融“活水”精準滴灌實體經(jīng)濟，新增貸款余額增長15%以上。加大企業(yè)上市扶持力度，力爭奧萊斯輪胎主板上市。積極培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，大力發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)、家政服務(wù)、特色餐飲等生活性服務(wù)業(yè)，持續(xù)壯大研發(fā)設(shè)計、人力資源服務(wù)、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家以上。

（四）緊盯項目建設(shè)難點，更大力度激發(fā)發(fā)展動能

抓項目就是抓發(fā)展、爭項目就是爭位次、謀項目就是謀未來。必須全力奔跑，堅持“一把手跑工地”和“一線工作法”，堅持“一月一簽約、兩月一開工、季度一拉練”，推動項目數(shù)量、建設(shè)質(zhì)量、投資總量“三量齊升”。

高頻次招引項目。進一步優(yōu)化完善招商引資政策，用更多時間“走出去”，努力招引一批大項目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目和上下游配套企業(yè)，每個產(chǎn)業(yè)引進龍頭企業(yè)1家以上。堅持“畝產(chǎn)論英雄”，嚴格畝均稅收、投資強度、環(huán)保能耗等指標約束，比簽約更比落地、比數(shù)量更比質(zhì)量、比規(guī)模更比貢獻，切實提高招商引資項目的體量、質(zhì)量和含金量。力爭簽約億元以上重點項目130個以上，新開工入庫重點項目70個以上，實現(xiàn)招商引資到位資金420億元以上。

高強度爭取項目。搶抓擴權(quán)賦能強縣改革等機遇，緊盯中央、省級政策導(dǎo)向和資金投向，重點圍繞“兩新一重”[12]、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會民生等領(lǐng)域，持續(xù)謀劃爭取一批專項債券、中央和省預(yù)算內(nèi)資金、行業(yè)部門投資項目。充分發(fā)揮2500萬元項目前期經(jīng)費作用，支持開展項目前期工作。力爭新進入省重點項目清單項目10個以上，爭取各類資金66億元以上，發(fā)行政府債券16億元以上。

高效率建設(shè)項目。繼續(xù)開展“八個十”重點項目攻堅行動，推動重點項目清單管理、集中攻堅。完善項目全生命周期管理，做到周調(diào)度、月會商、季督辦，推動項目能開則開、能早則早、能快則快，確保總投資12億元的華博重工等75個重點項目開工建設(shè)，總投資11億元的天錦壓力容器精密制造等65個重點項目加快建設(shè)，總投資20億元的媧石6200t/d新型綠色智能化熟料生產(chǎn)線等40個重點項目建成投產(chǎn)，切實以大項目促進大投資、引領(lǐng)大發(fā)展。

（五）緊盯營商環(huán)境痛點，更深層次深化改革開放

堅持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，向最難處動刀，向更高標看齊，力爭營商環(huán)境考評在全省第一方陣再進位。

營造一流營商環(huán)境。完善“雙百”活動等常態(tài)化政企溝通渠道，切實幫助企業(yè)解決實際困難。深化“高效辦成一件事”改革，落實縣鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”，持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化，推動市民之家“3+3”集成服務(wù)模式改革到位。以控制成本為核心，堅決落實各項減稅降費政策，積極推進公共資源交易電子化、智能化、信息化，持續(xù)降低企業(yè)運行成本。開展行政執(zhí)法專項整治“回頭看”和“電視問政”等活動，全面推行包容審慎“三張清單”[13]監(jiān)管，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投、群眾敢首創(chuàng)。

提供一流要素保障。持續(xù)深化畝均效益評價，強化府院聯(lián)動，盤活僵尸企業(yè)4家以上，大力清理閑置低效用地。持續(xù)推進黃顙口鎮(zhèn)全域國土綜合整治省級試點，加快推進楓林—白沙全域國土整治，促進耕地保護和土地節(jié)約集約利用。全力提升用電、用工等要素保障能力，持續(xù)降低企業(yè)要素成本。繼續(xù)實施“富川英才”計劃，引進一批緊缺人才和“高精尖”人才。實施國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年行動，支持平臺公司有效整合資產(chǎn)資源，支持城發(fā)公司沖刺2A+，支持交建、農(nóng)發(fā)公司沖刺2A，進一步提升投融資能力，向建筑施工、交通運輸、公共服務(wù)、工商業(yè)地產(chǎn)等領(lǐng)域市場化轉(zhuǎn)型。

展現(xiàn)一流開放水平。深度融入以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈和黃陽一體化發(fā)展，服務(wù)好岳九鐵路前期工作，建成武陽高速陽新段、縣綜合客運樞紐站等項目，打通與周邊城市快速通道，構(gòu)建對接武漢1小時經(jīng)濟圈。依托武漢科教優(yōu)勢，深化與湖北大學等高校合作，鼓勵更多企業(yè)入駐黃石（武漢、上海、深圳）離岸科創(chuàng)中心。擴面推進武漢都市圈政務(wù)服務(wù)一體化，積極對接武漢優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療資源，全面推進與圈內(nèi)城市社保體系共建互認。

（六）緊盯城鄉(xiāng)建設(shè)焦點，更高品質(zhì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

搶抓國家縣城新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)機遇，突出規(guī)劃引領(lǐng)，完善服務(wù)功能，強化精細管理，推動綠色發(fā)展，精心打造宜居宜業(yè)美麗陽新。

高標準抓好城鄉(xiāng)品質(zhì)。實施城市品質(zhì)提升三年行動，加快推進八一大橋、馬蹄湖岸線環(huán)境整治、人防疏散基地等項目建設(shè)，持續(xù)推進背街小巷改造和空中管線治理，改造升級富池路等6條道路，合理布局一批充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升縣城顏值和氣質(zhì)。大力推進“擦亮小城鎮(zhèn)”三年行動，扎實開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治，支持富池建成縣域副中心，支持龍港、白沙、楓林等打造配套完善、宜居宜業(yè)、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

精細化抓好城鄉(xiāng)管理。推進“數(shù)字陽新”建設(shè)，加強數(shù)字資源規(guī)劃統(tǒng)籌，建設(shè)運營好全省首家縣級大數(shù)據(jù)中心，不斷提升智慧城市科學化水平，推動“數(shù)字鄉(xiāng)村”和“智慧政府”落地。持續(xù)推進城市管理“十大”攻堅行動，大力開展亂停亂放、占道經(jīng)營等專項整治，鞏固城市頑疾整治成果。加大垃圾分類工作力度，提升改造垃圾分類投放收集點。加快縣建筑垃圾和大件垃圾處置中心等項目建設(shè)，全面提升垃圾處理能力。深入推進市政設(shè)施管護、園林綠化管養(yǎng)提升行動，新改建城區(qū)路燈1292盞，新建人防公園1個，新增綠化面積6.27萬平方米，爭創(chuàng)國家園林城市。

多舉措抓好基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)351國道三溪至毛坪段、106國道沿鎮(zhèn)至黃土坡段、木洋公路、富水富池至排市段航道工程等項目，建成縣城市公交服務(wù)區(qū)、358省道富水大壩至陽辛段等項目，著力推進351國道太垴至荻田段項目前期。加快補齊城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施短板，啟動龍洋水廠建設(shè)，推動城鄉(xiāng)供水一體化主支管網(wǎng)向鎮(zhèn)區(qū)延伸，解決洋港、龍港、排市等區(qū)域供水問題。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)二期工程建設(shè)，進一步提升污水處理能力。主動融入電力“高速公路”，加快總投資22.8億元的黃石—陶港1000千伏特高壓交流輸變工程建設(shè)。新建5G基站220個以上。

全方位抓好生態(tài)保護。扎實推進環(huán)保督察問題整改。持續(xù)加強秸稈禁燒和綜合利用、城區(qū)禁鞭等重點工作，確保PM2.5年均濃度穩(wěn)定達標。大力開展長江高水平保護攻堅提升行動，持續(xù)抓好長江“十年禁漁”，加快推進長江大保護水環(huán)境綜合治理PPP項目，完成長江排口整治。加快網(wǎng)湖濕地保護和修復(fù)工程，推動網(wǎng)湖創(chuàng)建國家級自然保護區(qū)。大力推進洋港崩山村地下水污染治理。嚴格落實“林長制”，新增造林1.68萬畝，創(chuàng)建綠色礦山5座。大力發(fā)展抽水蓄能、光伏等新能源，穩(wěn)步推進清潔能源安全可靠替代。

（七）緊盯民生關(guān)注熱點，更強擔當提升公共服務(wù)

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事，做好人民群眾天天有感的民生小事，多謀民生之利，多解民生之憂，讓人民群眾過上更加幸福的生活。

拓寬居民就業(yè)增收新渠道。堅持就業(yè)優(yōu)先，健全就業(yè)促進機制，推進各類群體多渠道就業(yè)，新增零工驛站、人才驛站7個，推進陽新鞋匠創(chuàng)建國家級勞務(wù)品牌。突出抓好高校畢業(yè)生等重點人群就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6500人以上。擴大公益性崗位安置，優(yōu)先幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)。根治拖欠農(nóng)民工工資問題，維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益。

回應(yīng)人民滿意教育新期盼。圍繞立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)加大教育投入，啟動總投資14億元的縣職業(yè)教育園和青少年研學綜合實踐營地建設(shè)，新建高鐵新城中學，支持陽新一中創(chuàng)建全國文明校園。著力抓好校園安全工作，鞏固“雙減”工作成效，持續(xù)提升教育教學質(zhì)量。

提升衛(wèi)生健康服務(wù)新水平。實施生育支持政策，促進人口長期均衡發(fā)展。加強疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，持續(xù)提升重大疾病綜合防治和基層衛(wèi)生服務(wù)能力。支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院，加快縣人民醫(yī)院精神病院區(qū)和濱江新區(qū)醫(yī)院建設(shè)。深入推進“323”[14]攻堅行動。大力開展愛國衛(wèi)生運動，創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)2家、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)3家，省級衛(wèi)生村達到80%。

建設(shè)公共文化服務(wù)新陣地。深入挖掘歷史文化、紅色文化、民俗文化，推出一批文化研究成果和文藝精品力作。開展群眾性文體活動，常態(tài)化開展送戲下鄉(xiāng)、戲曲進校園等惠民活動。建強融媒體中心和新時代文明實踐中心，大力弘揚志愿服務(wù)、道德模范、身邊好人、文明家庭等最美風尚。

適應(yīng)群眾社會保障新需求。實施全民參保計劃，擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險覆蓋面，適當提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。防范基本養(yǎng)老保險基金風險，積極化解困難企業(yè)基本養(yǎng)老保險歷史遺留問題。加快推進縣社會福利院二期項目，啟動城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)。關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員和城鎮(zhèn)弱勢群體，全面落實城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)等社會救助政策。

（八）緊盯發(fā)展安全基點，更嚴標準守住安全底線。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，必須強化底線思維，增強風險意識，扎實做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，確保江河安瀾、社會安寧、人民安康。

堅決守住經(jīng)濟安全底線。健全風險管控機制，妥善處置化解存量債務(wù)，切實防范政府債務(wù)風險。積極開展防范和處置非法集資工作，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。加強統(tǒng)計能力建設(shè)，著力提升經(jīng)濟分析和統(tǒng)計服務(wù)能力。扎實做好第五次經(jīng)濟普查工作。

堅決守住糧食安全底線。堅決遏制“非糧化”“非農(nóng)化”，全面落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，持續(xù)開展撂荒地整治，實施3棟低溫倉和1棟成品糧倉改造，確保糧食播種面積72萬畝以上、總產(chǎn)量30萬噸以上。落實第三次全國土壤普查。加強食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾“舌尖上的安全”。

堅決守住流域安全底線。貫徹落實《關(guān)于加強富水流域綜合治理與安全管控的決定》，加快富池口泵站更新改造、富池第二電排站工程建設(shè)，啟動青山水庫和65座頭頂塘整險加固，完成良薦河等中小河流治理、長樂園灌區(qū)建設(shè)，謀劃總投資15億元的富水大型灌區(qū)工程，全力構(gòu)建流域安瀾現(xiàn)代水網(wǎng)。

堅決守住安全生產(chǎn)底線。嚴格落實國務(wù)院安全生產(chǎn)15條“硬措施”和省20條“鐵辦法”，深入開展消防、自建房、道路交通、燃氣、礦山、危化品等領(lǐng)域隱患排查整治專項行動，堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。扎實做好森林防滅火工作，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，穩(wěn)步提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。

堅決守住社會穩(wěn)定底線。科學精準防控新冠疫情，全力守護好人民生命安全和身體健康。深入開展矛盾糾紛調(diào)處“十大專項行動”，大力開展無訪村（社區(qū)）創(chuàng)建。常態(tài)化推進掃黑除惡，依法嚴厲打擊黃賭毒、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪，推動“一感一度一率一評價”[15]爭先進位。

各位代表，政府權(quán)力來自人民，必須對人民負責，為人民謀福祉。我們將全心全意為人民服務(wù)，在做好以上各項工作的同時，著力辦好民生十件實事：①新改擴建學前教育階段項目3個，啟用雙港小學，新增學位2840個。②完成7個省級美麗鄉(xiāng)村試點村建設(shè)（含1個紅色美麗村莊）；實施4個建制村農(nóng)村環(huán)境綜合治理；創(chuàng)建1個省級生態(tài)鎮(zhèn)、6個省級生態(tài)村（社區(qū)）。③新改擴建“四好農(nóng)村路”160公里；實施10公里河道治理工程；新建高標準農(nóng)田5萬畝；加固灌區(qū)主干渠8.8公里，改善灌溉面積10萬畝。④新建公共服務(wù)租賃住房200套，籌集保障性租賃住房300套；實施13個老舊片區(qū)改造。⑤完成特殊困難老年人居家適老化改造190戶；改造、新建村（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)老年人食堂、老年人助餐點5個。⑥新建口袋公園10個；新改建綠地面積22公頃；新增人工造林面積1120公頃。⑦新建新能源充電樁200個；新增、補劃城區(qū)機動車停車場9處、停車泊位2000個。⑧大力實施城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)工程建設(shè)，完成7個鎮(zhèn)區(qū)的水廠和分散供水點改造升級。⑨啟動體育中心工程建設(shè)；建設(shè)3個全民健身示范工程。⑩實施100家村衛(wèi)生室提檔升級改造；為孕產(chǎn)婦免費進行無創(chuàng)產(chǎn)前DNA檢查。

三、加強政府自身建設(shè)

新時代賦予新使命，新征程當有新作為。面對發(fā)展重任和人民重托，我們必須在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定政治方向，強化使命擔當，凝聚各方力量，努力建設(shè)人民滿意的政府。

（一）堅持對黨忠誠第一要求。學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。自覺把講政治貫穿到政府工作各方面全過程，認真落實意識形態(tài)工作責任制，善于從政治上認識問題、推動工作，不斷提高“政治三力”，堅決貫徹落實黨中央決策部署，認真落實省市和縣委工作要求。

（二）堅持依法行政第一準則。深入貫徹習近平法治思想，堅持依法施政、依法履職、依法用權(quán)，嚴格落實重大行政決策程序。積極踐行全過程民主，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會和輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案，積極回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求。持續(xù)開展“八五”普法，全面推進政務(wù)公開，打造陽光透明法治政府。

（三）堅持實干擔當?shù)谝粚?dǎo)向。始終把抓落實作為政府工作的生命線，大力倡導(dǎo)“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，對定下的事情、部署的工作立說立行、馬上就辦，緊盯不放、一抓到底，以高效率贏得高質(zhì)量、以快節(jié)奏換來快發(fā)展。主動對標先進，提升工作標準，敢于同高的比、跟強的爭，推動各項工作爭先進位、爭創(chuàng)一流。

（四）堅持清廉誠信第一底線。壓實全面從嚴治黨主體責任，加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，全力打造清廉政府。深化過“緊日子”思想，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費和一般性支出。始終把政府誠信作為“第一誠信”，在提升承諾事項兌現(xiàn)率上下功夫，言必行，行必果，進一步樹立公正、誠信的良好政府形象。

各位代表！大道至簡，實干為要；創(chuàng)業(yè)維艱，奮斗以成。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的二十大精神，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記人民之托，勇扛發(fā)展之責，激發(fā)奮進之志，凝聚前行之力，加快奮進全國縣域經(jīng)濟百強，為湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻陽新力量而努力奮斗！

名?詞?注?釋

1、“五個一”：指一壺油、一片葉、一只屯鳥、一條魚、一籃果。

2、“二品一標”：指綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志。

3、“四個一”改革：指一個部門集中管、一件事情集中批、一個窗口集中服務(wù)、一支隊伍集中代辦。

4、“七證同發(fā)”：指同時核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《修建性詳細規(guī)劃圖》《建筑工程施工許可證》《不動產(chǎn)權(quán)證》《人防審批意見書》《消防設(shè)計審查意見書》。

5、“四零改革”：指開工建設(shè)“零審批”，中介服務(wù)“零收費”，監(jiān)管服務(wù)“零縫隙”，竣工驗收“零跑腿”。

6、“四看四比”：指看項目、比干勁，看環(huán)境、比潔美，看治理、比變化，看鞏固、比成效。

7、“四個不摘”：指摘帽不摘責任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。

8、“一下三民”：指下基層、察民情、解民憂、暖民心。

9、行政執(zhí)法“三項制度”：指行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。

10、“六有”：指有合法登記注冊，有適度規(guī)模經(jīng)營，有規(guī)范財務(wù)管理，有良好經(jīng)濟效益，有先進生產(chǎn)技術(shù)，有穩(wěn)定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

11、“五共”理念：指決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享理念。

12、“兩新一重”：指新型基礎(chǔ)設(shè)施，新型城鎮(zhèn)化，交通、水利等重大工程。

13、“三張清單”：指權(quán)力清單、責任清單、負面清單。

14、“323”：指心腦血管病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)病3類重大疾病，高血壓、糖尿病2種基礎(chǔ)疾病，出生缺陷、兒童青少年近視、精神衛(wèi)生3類突出公共衛(wèi)生問題。

15、“一感一度一率一評價”：指群眾安全感、公正執(zhí)法滿意度、矛盾糾紛調(diào)解有效率、掃黑除惡成效評價。