政策原文：縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《陽新縣行政執(zhí)法紅黑榜制度》《陽新縣涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟影響評估制度（試行）》的通知

2023年8月10日，《陽新縣行政執(zhí)法紅黑榜制度》（以下簡稱《制度》）正式印發(fā)施行。現(xiàn)將《制度》主要內(nèi)容解讀如下：

一、制定依據(jù)

為貫徹落實黨的二十大提出的關(guān)于“強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設(shè)，嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任則和責(zé)任追究制度”工作要求，突出正面引導(dǎo)激勵和反面警示教育，進一步強化執(zhí)法服務(wù)成效，優(yōu)化我縣法治化營商環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和《湖北省行政執(zhí)法條例》的規(guī)定，并結(jié)合我縣實際制定。

二、制定過程

????今年年初，縣司法局積極向省、市申報優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)試點項目。6月，根據(jù)《省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室<關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建試點工作>的通知》，確定我縣為“健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督‘三項機制’，有效提升涉企執(zhí)法監(jiān)督效能”先行區(qū)創(chuàng)建試點之一。為推動試點建設(shè)，縣司法局結(jié)合法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，在召開專題會議對構(gòu)建行政執(zhí)法紅黑榜制度相關(guān)工作進行研究討論的基礎(chǔ)上形成了《制度（征求意見稿）》，征求了縣直各行政執(zhí)法單位對《制度》的意見建議，經(jīng)過反復(fù)論證、多次修改完善，最終形成了今天會議研究的審議稿。

三、主要內(nèi)容

《制度》共八條，共分為六部分，分別為：

第一大部分：明確了《制度》的制定依據(jù)及意義目的。

第二大部分：規(guī)定了《制度》適用范圍及內(nèi)容。

第三大部分：規(guī)定了《制度》適用的基本原則。

第四大部分：規(guī)定了考評的方式以及方法。

第五大部分：明確考評結(jié)果通報問題整改。

第六大部分：明確了發(fā)榜方式。由縣人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督局牽頭定期制作行政執(zhí)法“紅黑榜”，以縣政府名義進行通報，通過縣政府門戶網(wǎng)站向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第七大部分：明確考評結(jié)果實行績效掛鉤并嚴格追責(zé)問責(zé)。對連續(xù)2次列入“黑榜”的，約談鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府、縣直各行政執(zhí)法單位負責(zé)同志。